เร่งปฏิรูปตำรวจ

ภายหลังคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ได้มีคำสั่งให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติขึ้นตรงต่อหัวหน้า คสช. และมีอีกคำสั่งให้ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติพ้นจากตำแหน่งไปประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ถือเป็นเรื่องฮือฮาและมีความหวังว่าจะมีการผ่าตัดใหญ่องค์กรพิทักษ์สันติราษฎร์ของประเทศในเร็ววัน

อย่างไรก็ดี ผ่านไปเดือนกว่าดูเหมือนยังไม่มีนโยบายที่แน่ชัดจาก คสช. ว่าจะปฏิรูปสำนักงานตำรวจแห่งชาติอย่างไร ทั้งที่ทุกภาคส่วนต่างๆ เห็นตรงกันว่าถึงเวลาแล้วที่จะต้องรื้อระบบตำรวจอย่างเร่งด่วน

แม้องค์กรตำรวจจะรับใช้สังคมไทยมาอย่างยาวนาน แต่ตำรวจเองต้องยอมรับว่าได้เวลาที่สถาบันแห่งนี้จำเป็นต้องได้รับการเปลี่ยนแปลง ไม่สามารถให้บริการอยู่ในรูปแบบเดิมได้อีกต่อไปแล้ว

ด้วยโครงสร้างที่ไม่เอื้ออำนวยและการบริหารงานที่ไม่มีประสิทธิภาพ เราเห็นว่าจำเป็นจะต้องมีการกระจายอำนาจให้เจ้าหน้าที่ตำรวจขึ้นตรงกับผู้ว่าราชการจังหวัด อย่างน้อยก็เพื่อตัดตอนความเป็นรัฐตำรวจที่มีอำนาจเกินขอบเขตลง

ขณะเดียวกันยังเป็นการเปิดทางให้ประชาชนในท้องถิ่นสามารถตรวจสอบและถ่วงดุลการปฏิบัติหน้าที่ของตำรวจได้ อีกทั้งยังต้องปรับปรุงกระบวนการและวิธีการสืบสวนสอบสวนใหม่

นอกจากนี้ ต้องปรับรายได้และสวัสดิการให้เจ้าหน้าที่สามารถเลี้ยงตัวเองได้ หรือจำเป็นต้องถ่ายโอนบางภารกิจที่ไม่เกี่ยวข้องให้หน่วยงานอื่นทำ เพื่อให้งานมีความคล่องตัวมากขึ้น ฯลฯ

ข้อเสนอเหล่านี้ล้วนผ่านการศึกษามาแล้วทั้งสิ้น ดังนั้นหากแนวนโยบายของ คสช.ชัดก็สามารถเดินหน้าปฏิรูปตำรวจให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นได้ทันที

ทั้งนี้ อาจดำเนินการตามขั้นตอน อาทิ ต้องใช้ระยะเวลาในการปรับเปลี่ยนทัศนคติเกี่ยวกับอำนาจของข้าราชการตำรวจเสียใหม่ ซึ่งแน่นอนว่าย่อมมีทั้งคนเห็นด้วยและคัดค้าน

โดยเฉพาะจากบุคลากรในวงการที่ไม่ต้องการย้ายไปสังกัดท้องถิ่น ดังนั้นก่อนอื่นต้องปรับกระบวนทัศน์และค่านิยมของผู้เข้าสู่อาชีพนี้ ให้เข้าใจตรงกันว่าตำรวจไทยต้องยืนเคียงข้างประชาชนผู้บริสุทธิ์ และพร้อมขจัดความอยุติธรรมทั้งมวลทุกรูปแบบ

ที่สำคัญยิ่ง คงต้องถกเถียงแลกเปลี่ยนกันอย่างเข้มข้นไม่ให้องค์กรตำรวจถูกแทรกแซงจากฝ่ายการเมือง เพื่อให้สถาบันตำรวจสามารถยกระดับให้มีความน่าเชื่อถือศรัทธามากยิ่งขึ้น