โมเดลสภาปฏิรูปชัด

สรรหา2สูตรแบ่งโควตา385+500คสช.เคาะเลือกสุดท้ายเหลือ250คน

รัฐธรรมนูญชั่วคราวใกล้คลอด คสช.เตรียมพิจารณาสัปดาห์นี้

คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เตรียมนำรัฐธรรมนูญชั่วคราวให้ที่ประชุม คสช.พิจารณาให้ความชอบในสัปดาห์นี้ ก่อนจะนำขึ้นทูลเกล้าฯ เพื่อทรงลงพระปรมาภิไธยบังคับใช้ในการบริหารราชการแผ่นดินชั่วคราวในเดือน ก.ค.ต่อไป

ทั้งนี้ รัฐธรรมนูญชั่วคราวจะมีประมาณ 17 มาตรา โดยจะมีการตั้งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) 200 คน เพื่อทำหน้าที่เกี่ยวกับการออกกฎหมาย ขณะเดียวกันจะมีการตั้งสภาปฏิรูป 250 คน เพื่อทำหน้าที่จัดทำร่างรัฐธรรมนูญและดูแลเรื่องกรอบการปฏิรูป โดยจะมีที่มาจากสองส่วนด้วยกัน คือ จากจังหวัดละ 1 คน รวม 77 คน โดยกระบวนการสรรหานั้นให้ในแต่ละจังหวัดนั้นคัดเลือกตัวแทนมา 5 คน แล้วให้ คสช.เลือกเหลือจังหวัดละ 1 คน

สำหรับที่เหลืออีก 173 คนนั้น ก็ให้มีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมา 10 ชุด เพื่อไปคัดเลือกบุคคลที่เหมาะสมชุดละ 50 คน รวมเป็น 500 คน ซึ่ง คสช.จะเลือกให้เป็นสมาชิกสภาปฏิรูป 173 คน

ขณะที่ขั้นตอนการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับถาวรนั้นก็จะมีการแต่งตั้งกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญขึ้นมา 35 คน โดยมาจากสภาปฏิรูป 20 คน คณะรัฐมนตรี (ครม.) 5 คน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ 5 คน และ คสช.5 คน และหลังร่างรัฐธรรมนูญเสร็จ ก็เสนอสภาปฏิรูปให้ความเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบ แต่จะไม่สามารถแก้ไขเพิ่มเติมได้ ซึ่งเป็นโมเดลเดียวกับการจัดทำรัฐธรรมนูญปี 2540

ด้าน นายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ เปิดเผยว่า บุคคลที่จะเข้ามาทำหน้าที่ในสภาปฏิรูปแห่งชาติ จะต้องเป็นคนที่มีทั้งอุดมคติและอยู่กับความเป็นจริง ไม่ใช่มีแต่อุดมคติมากไป สุดท้ายเมื่อนำไปสู่การปฏิบัติก็จะเกิดปัญหาเหมือนเดิม ดังนั้นจะต้องมีอุดมคติสัก 60% และอยู่กับความเป็นจริง 40%

นอกจากนี้ แม้จะไม่เปิดให้นักการเมืองเข้าไปมีส่วนร่วมในสภาปฏิรูปแห่งชาติ แต่ก็ต้องรับฟังความคิดเห็นของนักการเมืองด้วย เพราะสุดท้ายนักการเมืองก็จะเป็นผู้ปฏิบัติ และถ้าหากคนที่เข้ามาทำหน้าที่เป็นเครือข่ายทหารส่วนใหญ่ ย่อมกระทบกับความน่าเชื่อถือของกระบวนการดำเนินการปฏิรูป และสุดท้ายก็จะทำให้มีปัญหาได้