ปฏิรูปให้ถูกจุด

ยังไม่ถึง 1 เดือน ที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ได้เข้ายึดอำนาจการบริหารประเทศ ก็เกิดแรงกระเพื่อมทางด้านเศรษฐกิจและการเมืองค่อนข้างมาก โดยเฉพาะการจัดทำโรดแมปของประเทศ

นโยบายการปฏิรูปประเทศในด้านต่างๆ นั้น มีความชัดเจนว่าจะทำอะไร อย่างไร และแนวทางการปฏิบัติงานของ คสช. รวดเร็วฉับไว และมีวิธีการที่ยอมรับได้ ตัวอย่างที่กำลังดำเนินการและคาดว่าจะได้รู้ผลในเวลาอันรวดเร็วคือ การปฏิรูปพลังงานทั้งระบบ เพื่อแก้ไขความกังขาของสังคมที่เชื่อมั่นว่า บริษัท ปตท. ซึ่งเป็นผู้ประกอบธุรกิจพลังงานกึ่งผูกขาดของไทย มีกำไรมากมายมาจากการเอาเปรียบประชาชน

พล.อ.อ.ประจิน จั่นตอง ผบ.ทอ. ในฐานะรองหัวหน้า คสช. ที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลงานด้านเศรษฐกิจ จัดการเรียกประชุมทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องมาหารือกัน และให้ทุกคนนำเอาข้อมูลออกมากางบนโต๊ะ เพื่อดูว่าข้อมูลของใครจริงหรือไม่จริง หรือเป็นความเข้าใจผิด และตีความกฎหมายแบบศรีธนญชัย

ทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ มีสิทธิที่จะมาออกความเห็นและชี้แจงในสิ่งที่เห็นและเป็นอยู่ โดยไม่ต้องมาตอบโต้กันหน้าสื่อ หรือตามโซเชียลมีเดียต่างๆ ให้สังคมเกิดความสับสน การพูดกันบนโต๊ะอย่างเปิดเผยจะทำให้ได้ข้อสรุปที่ดี ชัดเจน และไม่ต้องมาถกเถียงกันในภายหลังว่ากระบวนการไม่โปร่งใส หรือ คสช.มีธงในการพิจารณาเรื่องนี้อยู่แล้ว

กระบวนการในการดำเนินงานถือว่ามีส่วนสำคัญอย่างยิ่ง การรับฟังและการได้ข้อมูลจากคนทุกกลุ่มที่มีส่วนได้ส่วนเสีย โดยเฉพาะการปฏิรูปที่เกี่ยวข้องกับคนจำนวนมากเป็นสิ่งสำคัญ

อย่างไรก็ดี แม้การจัดการของ คสช.จะดีอย่างไร สิ่งที่พึงตระหนักให้มากก็คือ ตัวเลขข้อมูลของหน่วยงานราชการที่แต่ละแห่งไม่ตรงกัน มีวิธีการจัดเก็บข้อมูลคนละอย่าง เป็นเรื่องยากที่จะเชื่อว่าข้อมูลไหนถูกต้อง และจะนำมาใช้เป็นข้อมูลปฐมภูมิที่จะไปต่อยอดดำเนินการต่อ

การเก็บข้อมูลสถิติทางเศรษฐกิจของไทย ขณะนี้เริ่มได้มาตรฐานและตัวเลขใกล้เคียงกันจนแทบไม่แตกต่าง เพราะทั้งกระทรวงการคลัง ธนาคารแห่งประเทศไทย สำนักงานพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ได้ปรับวิธีการเก็บข้อมูลเป็นมาตรฐานเดียวกัน

ที่น่าเป็นห่วงคือตัวเลขสถิติด้านสังคมและอื่นๆ ข้อมูลของแต่ละหน่วยงานค่อนข้างจะแตกต่างกันมาก

หากใช้ข้อมูลใดเป็นฐานแล้วข้อมูลเพี้ยน ก็จะทำให้ผลที่ได้ออกมาไม่ตรงกับสิ่งที่ควรจะเป็น และการปฏิรูปก็จะไม่สัมฤทธิผลตามที่ คสช.ตั้งใจไว้