ศาลปกครองสูงสุดยืนไม่รับคดีเสถียรฟ้องรมว.กลาโหม

ศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งไม่รับพิจารณา "พล.อ.เสถียร" ฟ้อง รมว.กลาโหมกับพวกออกคำสั่งไม่ชอบ ชี้ไม่อยู่ในอำนาจศาล

เมื่อวันที่ 19 มี.ค. ศาลปกครองสูงสุด มีคำสั่ง ในคดีหมายเลขดำที่ 123/2556 หมายเลขแดงที่ 997/2556 ระหว่าง พลเอกเสถียร เพิ่มทองอินทร์ (ผู้ฟ้องคดี) กับ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ที่ 1 กับพวกรวม 2 คน (ผู้ถูกฟ้องคดี) ในคดีพิพาทเกี่ยวกับการที่เจ้าหน้าที่ของรัฐกระทำการโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย

พลเอกเสถียร เพิ่มทองอินทร์ ฟ้องว่า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ที่ 1 กับพวกรวม 2 คน ได้มีคำสั่งกระทรวงกลาโหม (เฉพาะ) ที่ 488/55 ลว 8  พ.ย. 2555  แต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริง กรณีนายทหารสัญญาบัตรกระทำการเข้าข่ายผิดวินัย เนื่องจากคำสั่งดังกล่าวได้ทำการภายหลังจากที่ผู้ฟ้องคดีพ้นจากตำแหน่งเพราะเหตุเกษียณอายุราชการแล้ว อันเป็นการดำเนินการโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ทำให้ผู้ฟ้องคดีได้รับความเดือดร้อนเสียหาย  โดยสรุปคำขอคือ ขอให้เพิกถอนคำสั่งดังกล่าว

คดีนี้ ศาลปกครองกลางได้มีคำสั่งเมื่อวันที่ 30 มกราคม 2556 ไม่รับคำฟ้องคดีนี้ไว้พิจารณา และให้จำหน่ายคดีออกจากสารบบความ เนื่องจากเห็นว่า คดีนี้เมื่อคำสั่งดังกล่าวของผู้ถูกฟ้องคดีเป็นการดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงว่า การกระทำของผู้ฟ้องคดีมีมูลเป็นความผิดวินัยทหารหรืออาญาทหารหรือไม่ ซึ่งหากดำเนินการแล้วมีมูลความผิดทางด้านวินัยก็ให้ดำเนินการสอบสวนทางวินัยและสรุปสำนวนพร้อมความเห็นแล้วรายงานผลให้ผู้ถูกฟ้องคดี ซึ่งถือเป็นดำเนินการเกี่ยวกับวินัยทหารต่อผู้ฟ้องคดี ตาม พ.ร.บ.ว่าด้วยวินัยทหาร พ.ศ.  2476 การที่ผู้ฟ้องคดีนำคดีมาฟ้องต่อศาลปกครองเพื่อขอให้ศาลมีคำพิพากษา หรือคำสั่งให้เพิกถอนคำสั่งดังกล่าว จึงไม่อยู่ในอำนาจศาลปกครองที่จะพิจารณาพิพากษา หรือมีคำสั่งได้ตามมาตรา 9 วรรคสอง (1) แห่ง พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองฯ)

ศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งยืนตามคำสั่งของศาลปกครองชั้นต้น ไม่รับคำฟ้องไว้พิจารณา เนื่องจากเห็นพ้องว่าคดีนี้ไม่ได้อยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง  เพราะเหตุว่า การฟ้องคดีเกี่ยวกับความชอบด้วยกฎหมายของคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการกระทำผิดวินัยทหารดังกล่าว เป็นการฟ้องการดำเนินการเกี่ยวกับวินัยทหารตามมาตรา 9 วรรคสอง (1)  แห่ง พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองฯ ซึ่งกฎหมายกำหนดให้ไม่อยู่ในอำนาจของศาลปกครอง จึงไม่อาจรับคดีนี้ไว้พิจารณาได้