เชื่อปูยื้อคืนเก้าอี้ 'ถวิล'

ศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษาในคดีที่ ถวิล เปลี่ยนศรี ที่ปรึกษานายกรัฐมนตรีและอดีตเลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติ (สมช.) ยื่นฟ้อง ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรีและ รมว.กลาโหม ผู้ถูกร้องที่ 1 และคณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม (ก.พ.ค.) เป็นผู้ถูกฟ้องที่ 2 ว่า ออกคำสั่งสำนักนายกฯ ย้ายจากเลขาธิการ สมช. มาดำรงตำแหน่งที่ปรึกษานายกฯ ไม่ชอบด้วยกฎหมายและไม่เป็นธรรม ทำให้ได้รับความเสียหาย โดยให้นายกฯ คืนตำแหน่งภายใน 45 วัน

ภายหลังมีคำพิพากษา สุรนันทน์ เวชชาชีวะ เลขาธิการนายกฯ ระบุว่า รัฐบาลน้อมรับคำพิพากษาของศาลและพร้อมจะให้ถวิลกลับไปดำรงตำแหน่งเลขาธิการ สมช. ย้อนหลังไปตั้งแต่วันที่มีคำสั่งให้พ้นจากตำแหน่งเมื่อเดือน ก.ย. 2554 รวมถึงต้องย้าย พล.ท.ภราดร พัฒนถาบุตร ไปดำรงตำแหน่งที่เหมาะสมและไม่ขัดต่อกฎหมาย

นอกจากต้องมีคำสั่งเพื่อยกเลิกคำสั่งเดิมและยกเลิกมติคณะรัฐมนตรีที่ให้โอนถวิลมาเป็นที่ปรึกษานายกฯ แล้ว จะต้องแก้ไขคำสั่งต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับผู้ที่เคยดำรงตำแหน่งเลขาธิการ สมช. ไม่ว่าจะเป็นทั้งของ พล.ต.อ.วิเชียร พจน์โพธิ์ศรี พล.ท.ภราดร และถวิลด้วย

ด้าน ถวิล กล่าวว่า ได้ต่อสู้เพื่อความยุติธรรมมา 2 ปี 6 เดือน ซึ่งจะเกษียณอายุราชการในเดือน ก.ย.นี้ และเห็นว่ายังมีข้าราชการอีกมากที่ไม่ได้รับความยุติธรรมแบบนี้ เพราะปัจจุบันฝ่ายการเมืองใช้ระบบอุปถัมภ์ทำลายระบบข้าราชการอย่างย่อยยับ รวมถึงยังมีฝ่ายข้าราชการที่มักง่ายอยากได้ตำแหน่ง ก็จะทำให้เพื่อนข้าราชการลำบาก

ถวิล กล่าวว่า ขั้นตอนหลังจากที่ศาลมีคำพิพากษาต้องให้คนที่ทำให้นั่งอยู่ในเก้าอี้ปัจจุบันพ้นออกมา และกลับไปยังตำแหน่งเดิม ส่วนจะไปยื่นเรื่องต่อสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) หรือไม่นั้น เป็นสิทธิที่จะไปยื่นเมื่อไหร่ก็ได้ แต่ขณะนี้ยังไม่มีความคิด อย่างไรก็ตาม หากครบกำหนด 45 วัน ยังไม่มีการเพิกถอนประกาศก็เป็นเรื่องของศาลกับนายกฯ

ด้าน พล.ท.ภราดร กล่าวว่า นายกฯ จะนำเรื่องนี้หารือกับคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) และคณะกรรมการกฤษฎีกาว่าจะหาทางออกอย่างไร เมื่อได้ข้อสรุปเรื่องตำแหน่งแล้วจะต้องส่งเรื่องไปถามคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ด้วย แต่การจะพ้นจากตำแหน่งได้ก็ต่อเมื่อมีพระบรมราชโองการลงมาก่อน ระหว่างนี้ยังทำหน้าที่เลขาธิการ สมช. รวมถึงที่กรรมการศูนย์รักษาความสงบ จนกว่าจะมีคำสั่งจากนายกฯ ให้เปลี่ยนแปลงไปอยู่ในตำแหน่งอื่น

ปณิธาน วัฒนายากร อาจารย์ประจำคณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย กล่าวว่า รัฐบาลจะไม่ให้รับถวิลกลับเข้ามาในตำแหน่งเลขาธิการ สมช.แน่นอน เนื่องจากผู้นำรัฐบาลชุดนี้ปฏิเสธถวิลตั้งแต่มาเป็นรัฐบาล เพราะต้องการคุมฝ่ายความมั่นคงไว้ในมือ แต่รัฐบาลต้องทำตามคำสั่งศาลปกครอง จึงจำเป็นต้องเล่นเกมยื้อเวลาออกไปให้นานที่สุดตามกรอบเวลาภายใน 45 วัน ที่ต้องคืนตำแหน่ง

ปณิธาน กล่าวว่า หากถวิลกลับมาทำงานกับรัฐบาลมีข้อดีที่จะมาสร้างขวัญกำลังใจให้กับข้าราชการใน สมช.ให้ฟื้นคืนกลับมาหลังจากเสียขวัญจากที่รัฐบาลใช้ระบบพรรคพวกดึงคนตัวเองมาทำงาน อีกทั้งถวิลใช้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงทำงานเข้ากันได้ดีกับเหล่าทัพ ย่อมให้ความคิดความเห็นที่แตกต่างและมุมมองดีๆ ต่อรัฐบาล ที่อาจนำไปสู่การหยุดวิกฤตความขัดแย้งทางการเมืองได้

อาจารย์คณะรัฐศาสตร์ กล่าวว่า ถ้าถวิลได้ตำแหน่งกลับคืนมาอาจไม่เจอคลื่นใต้น้ำใน สมช. อย่างที่ พล.ท.ภราดร เจอ แต่จะเจอแรงเสียดทานที่ต้องเผชิญหน้าจากผู้บริหารฝ่ายความมั่นคงของรัฐบาลชุดนี้ คือ ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รมว.แรงงาน และสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล รองนายกฯ ในฐานะประธาน ศรส. ที่จะร่วมทำงานกันลำบาก ซึ่งอาจถึงขั้นถูกกลั่นแกล้งได้ แต่หากรัฐบาลยังจะกลั่นแกล้งถวิลซ้ำอีก ย่อมนำไปสู่การฟ้องต่อ ป.ป.ช. เพื่อเอาผิดย่อมไม่เป็นผลดีต่อสถานะนายกฯ

อีกด้านในวันที่ 10 มี.ค. ไพบูลย์ นิติตะวัน สว.สรรหา เปิดเผยว่า สว. จำนวน 1 ใน 10 เท่าที่มีอยู่ จะยื่นเรื่องให้ประธานวุฒิสภา ส่งเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญ วินิจฉัย ตามมาตรา 91 ให้ยิ่งลักษณ์สถานภาพสิ้นสุดลง ตามมาตรา 180 ,182 (7) ,268, 266 (2) (3) เพราะแทรกแซงการโยกย้ายถวิล เปลี่ยนศรี พ้นจากเลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติ (สมช.) ไม่ชอบด้วยกฎหมาย หลังจากศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยให้คืนตำแหน่ง

“ผมเชื่อว่าศาลรัฐธรรมนูญจะตัดสินให้ยิ่งลักษณ์พ้นสภาพการเป็นนายกฯ ประมาณต้นเดือน เม.ย. เพราะศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยมาแล้ว” ไพบูลย์ ระบุ