ธกส.อารยะขัดขืนไม่จ่ายเงินจำนำข้าว

ปัญหาเงินที่จะนำมาใช้ในการรับจำนำข้าวตันละ 1.5 หมื่นบาท กำลังกลายเป็นบ่วงรัดคอรัฐบาลยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อย่างหนัก เนื่องจากจนถึงขณะนี้ยังไม่มีข้อยุติว่าจะนำเงินมาจากไหน 2.7 แสนล้านบาทมาจำนำ จะกู้มาก็ไม่ได้เพราะขัดกฎหมาย จะดึงเงินจากธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) มาใช้ก็เจอแรงต้านอย่างหนัก

ทนุศักดิ์ เล็กอุทัย รมช.คลัง ในฐานะประธานคณะกรรมการ ธ.ก.ส. เปิดเผยว่า ปัญหาการจ่ายเงินชาวนาล่าช้าเป็นเพราะ ธ.ก.ส.กังวลว่าจะขัดกฎหมาย ซึ่งความจริงรัฐบาลมีมติจากคณะรัฐมนตรี (ครม.) รองรับการจ่ายเงินจำนำข้าว ไม่ใช่การไปบีบ ธ.ก.ส.ให้ดำเนินการ โดยมีมติรองรับทั้งในส่วนของการใช้เงินสภาพคล่อง ธ.ก.ส.และกรอบเงินจำนำ 5 แสนล้านบาท ที่สามารถใช้เงินเกินกรอบระหว่างปีได้ แต่เมื่อปลายปีจะต้องลดวงเงินให้ได้ตามกรอบ โดยมติ ครม.เมื่อวันที่ 7 ม.ค. 2557 ระบุว่า อะไรที่เคยปฏิบัติมาแล้วก่อนยุบสภาให้เดินหน้าต่อได้ จึงน่าจะตอบข้อกังวลของ ธ.ก.ส.ได้เป็นอย่างดี

อย่างไรก็ดี การจ่ายเงินจำนำข้าวจากนี้ไป คงเป็นหน้าที่ของผู้บริหาร ธ.ก.ส.ที่จะตัดสินใจ เพราะรัฐบาลทำทุกอย่างเพื่อให้ ธ.ก.ส.สบายใจไปแล้ว และไม่อยากให้ผู้บริหารและพนักงาน ธ.ก.ส.คิดมาก หรือกลัวการเมืองมากเกินไป หากการดำเนินการนั้นเป็นการกระทำที่สุจริต เพื่อองค์กร และเพื่อพี่น้องประชาชน ก็ควรเร่งดำเนินการ

“ผมพยายามทำทุกวิธีทางที่จะให้ ธ.ก.ส.สบายใจ เพราะอยากให้มีการจ่ายเงินแก่ชาวนาให้เร็วอย่างที่ผมเคยรับปากไว้ว่า จะจ่ายให้หมดภายใน 15 ม.ค. แต่ในเมื่อ ธ.ก.ส.ไม่ดำเนินการ ผมเองก็จนใจ ตอนนี้เตรียมขุดหลุมฝังตัวเองไว้เลย เพราะทำไม่ได้อย่างที่รับปากไว้กับชาวนา” ทนุศักดิ์ กล่าว

ทนุศักดิ์ กล่าวต่อว่า เมื่อฤดูกาลที่ผ่านมา ธ.ก.ส.เคยใช้สภาพคล่องจ่ายไปก่อน 1.8 แสนล้านบาทยังทำได้ และรัฐบาลชดเชยทั้งเงินต้นและดอกเบี้ยให้ แต่ในครั้งนี้การที่ไม่ระบุไปในมติ ครม.ว่า จะใช้สภาพคล่อง ธ.ก.ส.อีก 5.5 หมื่นล้านบาท เนื่องจากหากต้องการใช้เงินมากกว่านี้อาจจะมีปัญหาจึงไม่กำหนดเป็นตัวเงินไป ซึ่งที่ผ่านดำเนินการมาในลักษณะนี้และรัฐบาลชดเชยให้ ธ.ก.ส. ส่วนที่ ธ.ก.ส.ต้องการให้ขยายกรอบเกินกว่า 5 แสนล้านบาทนั้น ถ้าดูตามมติ ครม.วันที่ 7 ม.ค. 2557 กรอบนี้ขยายอัตโนมัติได้เหมือนปี 2556 ที่ระบุว่า ภายในสิ้นปีเงินจำนำข้าวต้องอยู่ที่ 5 แสนล้านบาท ดังนั้นในระหว่างปีจะเกินมาเท่าไหร่ก็ได้ แต่สิ้นปีต้องอยู่ที่ 5 แสนล้านบาท

ก่อนหน้านี้ ทนุศักดิ์ ออกมาประกาศว่า จะมีเงินประมาณ 1 แสนล้านบาท มาจ่ายให้ชาวนาได้หมดภายในวันที่ 15 ม.ค. 2557 นี้ ซึ่งในจำนวนดังกล่าวจะมีการดึงเงินจากงบประมาณปี 2557 ที่ใช้หนี้การรับจำนำปีเก่าออกมาเพิ่มอีก 5.5 หมื่นล้านบาท แต่ ธ.ก.ส.ไม่ยอมและยืนยันว่า ขณะนี้ ธ.ก.ส.มีเงินเพียง 5.49 หมื่นล้านบาท ที่จะมาจ่ายให้เกษตรกรได้ โดยคาดว่ายอดเบิกจ่าย ณ วันที่ 15 ม.ค. 2557 น่าจะอยู่ที่ระดับ 4.3 หมื่นล้านบาท และจะจ่ายครบวงเงินในวันที่ 22 ม.ค. 2557 ส่วนเงินที่เหลือจากนี้ต้องรอเงินจากการระบายข้าวของกระทรวงพาณิชย์ และเงินกู้จากกระทรวงการคลัง ที่สำนักบริหารหนี้สาธารณะจะกู้มาให้ ธ.ก.ส. 1.3 แสนล้านบาท แต่มีเงื่อนไขว่า คณะกรรมการการเลือกตั้งจะต้องอนุมัติให้กู้ได้

พรม บุญมาช่วย ประธานสภาเกษตรกรจังหวัดสุพรรณบุรี กล่าวว่า ขณะนี้อยู่ระหว่างประชุมหารือเรื่องของเงินที่ทางรัฐบาลยังไม่ยอมจ่ายออกมาหลังมีการนำข้าวไปจำนำข้าวเปลือกปีการผลิต 2556/2557 ไปแล้วก่อนหน้านี้ เพราะที่ผ่านมาชาวนาได้รับความเดือดร้อนเป็นอย่างมาก ทั้งขาดรายได้เพื่อใช้จ่ายในครัวเรือน ขาดส่งชำระหนี้สินเงินกู้ ก่อให้เกิดหนี้สินพอกพูน และยังขาดแคลนเงินในการลงทุนทางการเกษตร

ที่ประชุมมีมติ 1.ชาวนาเตรียมดำเนินการขอข้าวเปลือกทั้งหมดคืนสู่ชาวนาพร้อมดอกเบี้ยที่เสียโอกาสไป เพราะจำนำข้าวเปลือกแล้วไม่ได้เงินก็ต้องขอข้าวเปลือกคืน 2.นำเรื่องทั้งหมดสู่สภาทนายความเพื่อฟ้องร้องรัฐบาลที่ผิดสัญญาเรื่องการรับจำนำข้าวและจ่ายเงินช้าจนชาวนาได้รับความเดือดร้อนเสียหายจากการกระทำดังกล่าว 3.ปิดถนนสายเอเชียบางช่วง โดยจะมีชาวนาที่ได้รับความเดือดร้อนจากชาวนา จ.สิงห์บุรี ชัยนาท อ่างทอง และนครสวรรค์

ขณะที่ชาวนา จ.พระนครศรีอยุธยา ปทุมธานี นนทบุรี นครปฐม กาญจนบุรี และสุพรรณบุรี จะปิดถนนบริเวณแยกนพวงศ์ ซึ่งจะดำเนินการอีก 2-3 วันข้างหน้านี้ ถ้ารัฐบาลยังคงประวิงเวลาการจ่ายเงินสู่มือชาวนา และขณะนี้มีชาวนาในภาคกลางที่รอเงินรับจำนำข้าวจำนวนมาก