ดึงทุกพรรคลงสัตยาบัน "ปฏิรูปเลือกตั้ง"

เวทีหาทางออกประเทศไทยโดยภาคราชการยังคงดำเนินต่อไปท่ามกลางเสียงวิจารณ์เป็นเครื่องมือซื้อเวลาเพื่อรอการเลือกตั้งวันที่ 2 ก.พ. 2557 มากกว่ามุ่งหมายปฏิรูปการเมืองอย่างแท้จริง

วันที่ 17 ธ.ค. ที่โรงแรมเดอะสุโกศล ธงทอง จันทรางศุ ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมระหว่างนักวิชาการ และ 7 องค์กรภาคเอกชน มีความสนใจร่วมกันว่า การเลือกตั้งที่จะเกิดขึ้นใน ครั้งนี้ ควรเป็นการเลือกตั้งเพื่อนำไปสู่การปฏิรูปการเมือง เพื่อแก้ปัญหาการคอร์รัปชั่น แก้ปัญหาทางเศรษฐกิจ ภายใต้การมีส่วนร่วมของประชาชน

ทั้งนี้ ที่ประชุมหารือและมีความสนใจร่วมกัน 3 ข้อ ได้แก่ 1.ภาคประชาชนและกลุ่มต่างๆ จะต้องส่งเสริมงานของคณะกรรมการการเลือกตั้ง ไม่ใช่แค่วันเลือกตั้งเท่านั้น แต่ต้องเริ่มส่งเสริมตั้งแต่ช่วงหาเสียง และรณรงค์การเลือกตั้ง เพื่อให้ได้การเลือกตั้ง ที่มีความบริสุทธิ์ ยุติธรรม สามารถนำไปสู่การปฏิรูปหลังการเลือกตั้งได้

2.หลังการเลือกตั้ง จะต้องมีรัฐบาลเพื่อการปฏิรูป โดยจะทำหน้าที่แตกต่างกับรัฐบาลปกติชัดเจน ซึ่งจะมีหน้าที่เพื่อการปฏิรูปในด้านต่างๆ เท่านั้น โดยหลังจากนี้จะนำข้อเสนอไปเสนอให้กับพรรคการเมืองทุกพรรค กำหนดนโยบายเพื่อการปฏิรูปประเทศในด้านต่างๆ เพื่อลงเลือกตั้งในครั้งนี้ และ 3.ต้องมีองค์กรอิสระ เพื่อการปฏิรูปประเทศต่อไป

“การประชุมครั้งนี้ไม่ได้มีข้อสรุปว่าทุกฝ่ายจะต้องทำตาม แต่เป็นความสนใจร่วมกัน ซึ่งทั้งนักวิชาการและภาคประชาสังคม จะนำข้อคิดเห็นเหล่านี้ไปพัฒนาและพูดคุยหาทางออกต่อไป และหลังจากนี้จะนำไปเสนอพรรคการเมืองว่าเห็นด้วยหรือไม่ อย่างไรก็ตาม ที่ประชุมหวังว่าข้อเสนอดังกล่าวสังคมไทยจะสนใจ ร่วมกัน และคิดว่าน่าจะเป็นประโยชน์กับการเลือกตั้ง ที่จะเกิดขึ้น” ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าว

ธงทอง กล่าวอีกว่า ได้ทำหนังสือเชิญแกนนำคณะกรรมการประชาชนเพื่อการเปลี่ยนแปลงประเทศไทยให้เป็นประชาธิปไตยที่สมบูรณ์อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข (กปปส.) เพื่อเข้ามาแสดงความ คิดเห็นร่วมกันแล้ว โดยได้มอบหมายให้ผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี ไปยื่นหนังสือกับสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ด้วยตัวเอง อย่างไรก็ตาม ไม่ได้รับการตอบรับ จึงไม่สามารถให้ กปปส.มาแสดงความคิดเห็นในเวทีเพื่อเสนอแนวคิดการปฏิรูปประเทศได้

อนุสรณ์ ธรรมใจ รองอธิการบดี มหาวิทยาลัยรังสิต กล่าวว่า ที่ประชุมมีความเห็นร่วมกันว่าควร ต้องมีพันธสัญญาหรือสัตยาบัน ให้ทุกพรรคการเมืองลงร่วมกันว่าจะเข้าสู่การเลือกตั้งเพื่อนำไปสู่การปฏิรูปให้ประเทศเกิดความสงบเรียบร้อยต่อไป ทั้งนี้ พรรคการเมืองที่ได้เสียงข้างมากในการเลือกตั้ง จะต้องปฏิรูปประเทศในด้านต่างๆ ตามนโยบายที่ได้ให้ไว้ก่อน เลือกตั้ง และรัฐบาลชุดนี้จะต้องทำหน้าที่เพื่อปฏิรูปประเทศเท่านั้น โดยหลังวางรากฐานการปฏิรูปเสร็จ ให้มีการยุบสภาอีกครั้งเพื่อคืนอำนาจให้ประชาชน เลือกตั้งอีกครั้งหนึ่ง

ยุทธพร อิสรชัย คณบดีคณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช ให้ความเห็นใน ที่ประชุมว่า การเลือกตั้งวันที่ 2 ก.พ. 2557 ยังคงดำเนินต่อไป โดยทุกฝ่ายควรร่วมมือกันไม่ให้เกิดความรุนแรงในการเลือกตั้ง

“ในระยะยาวควรจะมีการทำสัตยาบันร่วมกัน ของพรรคการเมืองว่าจะดำเนินการปฏิรูปและจัดให้มีองค์กรกลางหรือเครือข่ายทำหน้าที่เป็นแกนกลางอำนวยการปฏิรูป โดยมีท้องถิ่นเป็นผู้กำหนดรูปแบบเวทีปฏิรูปในแบบที่เหมาะสมกับตนเอง เนื่องจากปัญหาในแต่ละพื้นที่มีความแตกต่างกัน” ยุทธพร กล่าว

ด้านเจษฏ์ โทณะวณิก คณบดีบัณฑิตวิทยาลัย สาขานิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยสยาม กล่าวว่า เห็นด้วยกับธงทองที่ต้องการปกป้องสถาบันพระมหากษัตริย์จากประเด็นความขัดแย้งในขณะนี้ จึงไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอของ กปปส.ที่มีการเสนอให้ใช้มาตรา 3 และมาตรา 7 ของรัฐธรรมนูญซึ่งจะก่อให้เกิดปัญหา

กล่าวคือ 1.เป็นการยอมรับการเกิดรัฐประหาร ซึ่งเป็นการแย่งอำนาจจากสถาบันพระมหากษัตริย์และประชาชน 2.กลไกการใช้รัฐธรรมนูญไม่ได้เป็นเพียงการใช้ตามถ้อยคำของรัฐธรรมนูญเท่านั้น แต่ต้องคำนึงถึงหลักของรัฐธรรมนูญด้วย ซึ่งข้อเสนอของ กปปส.ไม่สามารถอธิบายตามหลักของรัฐธรรมนูญในทั้งสองแบบได้

3.กฎหมายทุกฉบับมีหลักของการใช้ได้จริงในทางปฏิบัติอยู่แล้ว หากมีปัญหาก็ต้องมีการแก้ไขเพิ่มเติม ซึ่งรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันก็มีปัญหา จึงต้องมีการหารือกันว่ามาตราใดใช้ได้หรือไม่ได้ เพื่อแก้ไขปรับปรุงต่อไป

ทั้งนี้ แหล่งข่าวในที่ประชุม เปิดเผยว่า ภาคธุรกิจเห็นร่วมกันว่าการแก้ปัญหาคอร์รัปชั่นเป็นเรื่องใหญ่ที่ทุกพรรคการเมืองควรคิดโจทย์ว่าจะปฏิรูปเรื่องดังกล่าวได้อย่างไร เพื่อให้สามารถแก้ปัญหาได้ทันที โดยควรเริ่มตั้งแต่ก่อนการเลือกตั้ง ส่วนจะเลื่อนการเลือกตั้งหรือไม่นั้น ภาคธุรกิจขอสงวนที่จะออกความคิดเห็นในที่ประชุม เนื่องจากอาจกลายเป็นประเด็นการเมืองต่อไป ซึ่งที่ประชุมเองเห็นตรงกันว่าจะไม่หารือในเรื่องดังกล่าวในวันนี้