เผยใช้เงื่อนไขกม.การเงินส่งนิรโทษคืนสภาไม่ได้

"นิคม"แจงใช้เงื่อนไขกฎหมายการเงินส่งนิรโทษกรรมคืนสภาฯไม่ได้ ชี้ เป็นเรื่องของสภาฯส่วนวุฒิสภามีหน้าที่ตามขั้นตอนเท่านั้น 

เมื่อวันที่ 11 พ.ย. การประชุมวุฒิสภาเพื่อพิจารณาร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมแก่ผู้ซึ่งกระทำความผิดเนื่องจากการชุมนุมทางการเมือง การแสดงออกทางการเมืองของประชาชนพ.ศ....ในวาระที่ 1 ยังอยู่ในระหว่างการชี้แจงของกลุ่ม 40 สว.ถึงสาเหตุที่ไม่เข้าร่วมประชุมเมื่อวันที่ 8 พ.ย.ที่ผ่านมาพร้อมกับเรียกร้องให้ประธานวุฒิสภาส่งร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมฯคืนให้สภาฯโดยให้ทำความเห็นไปว่ากฎหมายดังกล่าวมีลักษณะเป็นร่างพ.ร.บ.ทางการเงินตามรัฐธรรมนูญเพื่อให้สภาฯส่งคืนไปยังนายกรัฐมนตรีและเมื่อนายกฯไม่ลงนามรับรองก็เท่ากับว่าร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมฯจะพ้นไปจากสภาฯ

ขณะที่ นายนิคม ไวยรัชพานิช ประธานวุฒิสภา ชี้แจงว่า วุฒิสภาไม่มีอำนาจในการพิจารณาว่าร่างพ.ร.บ.ฉบับใดเป็นร่างพ.ร.บ.การเงิน เพราะรัฐธรรมนูญมาตรา 143 กำหนดให้เป็นอำนาจของประธานสภาผู้แทนราษฎรที่จะเรียกประชุมประธานคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาฯทั้ง 35 คน เพื่อขอความเห็นร่วม ซึ่งตอนนี้ผ่านพ้นขั้นตอนนั้นมาแล้วและเมื่อกฎหมายเข้ามาสู่วุฒิสภาแล้ววุฒิสภาจะมีหน้าที่เพียงอย่างเดียว คือ การพิจารณากฎหมายตามขั้นตอน 3 วาระ เท่านั้น

ภายหลังจากใช้เวลานานกว่า 3 ชั่วโมงต่อมาในเวลา 13.00น.นายนิคม ได้เข้าสู่การพิจารณาร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมฯในวาระที่1 โดยเริ่มจากการอ่านหลักการและเหตุผลของร่างพ.ร.บ.

ทั้งนี้ นายสุรชัย ชัยตระกูลทอง สว.ชลบุรี ในฐานะเลขานุการคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการวุฒิสภา (วิปวุฒิสภา) ได้ชี้แจงต่อที่ประชุมว่า ที่ประชุมวิปวุฒิสภามีมติเห็นชอบร่วมกันแล้วว่าการพิจารณาในวาระที่ 1 จะต้องให้เสร็จสิ้นภายในวันนี้ไม่เกิน 22.00น.แต่ปรากฎว่ามีสว.ขอใช้สิทธิ์อภิปรายถึง 91 คน ทำให้สว.ไม่สามารถอภิปรายได้คนละ 10 นาทีตามที่ได้ตกลงกันไว้ จึงขอให้ประธานวุฒิสภาวินิจฉัยด้วยว่าจะดำเนินการประชุมอย่างไร

นายนิคม กล่าวว่า ขอให้ยึดตามมติวิปวุฒิสภาที่ให้อภิปรายไม่เกินคนละ 10 นาทีแต่ถ้าเวลาจะล่วงเลยไปจากเวลา 22.00น.ไปบ้างก็ไม่เป็นไร แต่ขอให้สว.แต่ละคนอภิปรายอยู่ในประเด็น