ชงออกกม.จดทะเบียนคู่ชีวิตกลุ่มสีรุ้ง

กรมคุ้มครองสิทธิฯเตรียมเสนอ ออกกฎหมายจดทะเบียนชีวิตคู่กลุ่มหลากเพศ เพื่อให้ได้สิทธิเช่นเดียวกับการจดทะเบียนสมรส พร้อมให้ร่วมลงชื่อ 10,000ชื่อสนับสนุน

เมื่อวันที่ 18 ก.ย. พ.ต.อ.ณรัชต์  เศวตนันทน์  อธิบดีกรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ  กระทรวงยุติธรรม  และพล.ต.อ.วิรุฬ  ฟื้นแสน ประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) การกฎหมาย การยุติธรรม และสิทธิมนุษยชน  ร่วมกันแถลงข่าวการเสนอกฎหมาย 3 ฉบับ เข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร เพื่อประกาศเป็นพระราชบัญญัติ 

พ.ต.อ.ณรัชต์  กล่าวว่า  กรมคุ้มครองสิทธิฯและคณะกมธ. จะเสนอร่างพ.ร.บ.การจดทะเบียนคู่ชีวิต เพื่อคุ้มครองสิทธิและเสรีตามหลักรัฐธรรมนูญให้กับกลุ่มผู้มีความหลากหลายทางเพศ  ซึ่งขณะนี้ยังไม่มีกฎหมายรับรองทำให้ไม่สามารถเข้าถึงสิทธิต่างๆ ได้เท่าเทียมชายจริงหรือหญิงแท้ 

"คณะกมธ.เห็นควรเสนอให้มีกฎหมายรับรองการรับสิทธิประโยชน์ของคู่ชีวิต  การดูแลและลงนามอนุญาตให้คู่ชีวิตรักษาพยาบาล  สิทธิตามกฎหมายว่าด้วยบำเหน็จบำนาญราชการ  สิทธิการลดหย่อนภาษีและสิทธิตามกฎหมายอื่นให้กับกลุ่มหลากหลายทางเพศได้จดทะเบียนคู่ชีวิตโดยให้มีผลเสมือนชายหญิงจดทะเบียนสมรสร่วมกัน"พ.ต.อ.ณรัชต์กล่าว

อย่างไรก็ตามขอให้กลุ่มหลากหลายทางเพศและคนในสังคมที่เห็นด้วยกับร่างกฎหมายดังกล่าวร่วมลงชื่อให้ได้ 10,000 รายชื่อเพื่อเป็นการยืนยันให้สภาฯเห็นว่ากฎหมายดังกล่าวมีประชาชนเห็นด้วยที่จะให้มีการยกร่างกฎหมาย

ขณะที่กฎหมายฉบับที่ 2 ได้แก่ ร่างพ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายอาญา เพื่อให้เป็นไปตามพันธะกรณีขององค์การสหประชาชาติ ซึ่งระบุไว้ในอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและการประติบัติหรือการลงโทษอื่นที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม หรือย่ำยีศักดิ์ศรี ซึ่งกฎหมายดังกล่าวจะเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายอาญาเพื่อกำหนดให้การทรมานเป็นความผิดเฉพาะมีบทกำหนดโทษ และเป็นความผิดที่มีเขตอำนาจศาลสากลสามารถส่งผู้ร้ายข้ามแดนได้  โดยกำหนดให้เจ้าหน้าที่รัฐทั้งฝ่ายปกครองหรือตำรวจซึ่งมีหน้าที่สืบสวนคุมขังหรือกักตัวต้องรับผิดทางอาญา  ต้องระวางโทษจำคุก 5 – 20 ปี หรือจำคุกตลอดชีวิต  หากทรมานผู้อื่นหรือผู้ต้องสงสัยจนถึงแก่ความตาย  รับอันตรายสากล หรือรับอันตรายต่อจิตใจในระยะยาว 

"ปัจจุบันตำรวจที่อุ้มฆ่าหรือทำร้ายร่างกายจะรับผิดตามกฎหมายอาญาเพียงแคคดีทำร้ายร่างกาย  ฆ่า หรือหน่วงเหนี่ยว กักขังเท่านั้น แต่กฎหมายใหม่จะมีบทลงโทษที่ชัดเจนเพราะถือเป็นคดีร้ายแรง"พ.ต.อ.ณรัชต์กล่าว

พ.ต.อ.ณรัชต์ กล่าวอีกว่า  สำหรับกฎหมายฉบับที่ 3 จะเสนอให้ยกร่างพ.ร.บ.ว่าด้วยข้อสัญญาที่ไม่เป็นธรรมเพื่อคุ้มครองสิทธิแก่เกษตรกรในระบบเกษตรพันธะสัญญา  เพื่อแก้ปัญหาให้กับประชาชนที่ไม่ได้รับความเป็นธรรม  โดยเฉพาะเกษตรกรที่อยู่ในระบบดังกล่าวกว่า 150,000 รายทั่วประเทศที่ไม่มีความรู้และถูกเอกชนยักษ์ใหญ่บังคับให้ทำสัญญาที่ไม่เป็นธรรม  โดยไม่มีอำนาจต่อรอง เช่นการเอาเปรียบว่าจ้างให้ทำฟาร์มกุ้ง ไก่ ปลา  ในกรณีที่เกิดเหตุภัยพิบัติเอกชนมีอำนาจในการขอชะลอการรับซื้อผลิตผล โดยไม่มีการให้ค่าตอบแทนใด ๆ  

ทั้งนี้ หากกฎหมายใหม่มีผลบังคับใช้จะแก้ปัญหาให้กับเกษตรกรดังนี้ 1. การทวงหนี้ต้องไม่กระทบสิทธิส่วนบุคคลและศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ 2. การกำหนดเงื่อนไขที่มีผลกระทบในการเอารัดเอาเปรียบไม่ว่าผู้ประกอบการหรือผู้บริโภค  ศาลจะมีอำนาจใช้บังคับได้เท่าที่เป็นธรรม 3. การกำหนดมาตรฐานสินค้าหรือบริการต้องมีการประกาศอย่างชัดแจ้งและพิสูจน์  หากมีการปรับเปลี่ยนต้องแจ้งล่วงหน้า  4. จะมีการจัดตั้งองค์กรกลางเพื่อดูแลให้ความเป็นธรรม  และ5.มีการจัดทำสัญญากลางเพื่อเป็นมาตรฐานบังคับใช้คู่สัญญาไม่ให้ถูกเอาเปรียบและจะมีการประกันรายได้หรือราคาให้กับเกษตรกรที่ทำสัญญารับจ้างเลี้ยงหรือดูแลพันธุ์พืชและสัตว์  หากผู้ประกอบการฝ่าฝืนกฎหมายจะต้องระวางโทษทั้งปรับและจำคุก