ร้องผู้ตรวจฯสอบครม.ไฟเขียวพรบ.กู้2ลล.

“คนไทยหัวใจรักสงบ” ยื่นผู้ตรวจการฯ สอบครม.หลังเห็นชอบร่างพรบ.กู้เงิน2ล้านล.

เวลา 11.00 น. ที่สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน กลุ่มคนไทยหัวใจรักสงบ นำโดยนางกาญจนี วัลยะเสวี เข้ายื่นหนังสือต่อผู้ตรวจการแผ่นดินผ่านนายรักษเกชา แฉ่ฉาย รองเลขาธิการฯและโฆษกสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน เพื่อให้ตรวจสอบอำนาจหน้าที่ของคณะรัฐมนตรี(ครม.) ที่เห็นชอบ และรับทราบร่างพ.ร.บ.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงิน 2 ล้านล้านบาท เพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งของประเทศ พ.ศ. …ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ เนื่องจากมีปัญหาเกี่ยวกับความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ 2550

นางกาญจนี กล่าวว่า จากกรณีที่ครม.มีมติเห็นชอบและรับทราบร่างพ.ร.บ.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งของประเทศ พ.ศ….ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ตนมองว่าพ.ร.บ.ดังกล่าวน่าจะมีปัญหาเกี่ยวกับความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ 2550 เพราะเป็นการกระทำที่ขัดต่อหลักการการจัดทำงบประมาณรายจ่ายของแผ่นดิน ที่จะต้องทำในรูป พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีเท่านั้น รวมทั้งยังเป็นการกระทำที่ขัดต่อการจ่ายเงินแผ่นดินและหลักวินัยทางงบประมาณและการคลัง เพราะตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 169 ซึ่งเป็นหลักเฉพาะของการจ่ายเงินแผ่นดิน ได้กำหนดให้การจ่ายเงินแผ่นดินจะกระทำได้ก็เฉพาะที่ได้อนุญาตไว้เท่านั้น

นางกาญจนี กล่าวต่อว่า นอกจากนี้ยังเห็นว่าพ.ร.บ.กู้เงิน 2 ล้านล้านบาท ขัดต่อแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐด้านเศรษฐกิจ ที่กำหนดให้มีการรักษาวินัยการเงินการคลังให้เป็นไปตามเจตนารมย์ของรัฐธรรมนูญ แต่การกู้เงินของรัฐบาลเป็นการเลี่ยงการตรวจสอบ เพราะไม่มีรายละเอียดของโครงการ และไม่มีความจำเป็นเร่งด่วน เพราะโครงการมีการใช้เงินเพียง 3 แสนล้านต่อปี อีกทั้ง ยังเป็นการกระทำที่ขัดต่อหลักการควบคุม ตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณของฝ่ายบริหารโดยรัฐสภา เพราะการที่ครม.มีมติเห็นชอบและรับทราบร่างพ.ร.บ.ดังกล่าว ทั้งๆ ที่เนื้อหาของพ.ร.บ.ดังกล่าว เป็นแค่เพียงกรอบการลงทุนกว้างๆ ยังไม่มีแผนงานหรือโครงการที่เป็นรูปธรรม ตามที่รัฐธรรมนูญ มาตรา 167 และพ.ร.บ.วิธีการงบประมาณ พ.ศ.2502 มาตรา 8