นายกฯ ต้องใส่ใจ

หลังการปรับคณะรัฐมนตรีครั้งล่าสุด นายกรัฐมนตรีรับหน้าที่ดูแลงานความมั่นคงด้วยตนเอง ซึ่งในแง่หลักการก็น่าจะทำให้การบริหารงานด้านความมั่นคงเป็นไปอย่างราบรื่น ในฐานะที่หน่วยงานด้านความมั่นคงทั้งหมด ไม่ว่าจะเป็นสภาความมั่นคงแห่งชาติ กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งนายกรัฐมนตรีมีฐานะเป็นประธานและผู้อำนวยการโดยตำแหน่ง ซึ่งต่างจากก่อนหน้านี้ ที่มีรองนายกรัฐมนตรีหลายคนแยกกันดูคนละหน่วยงาน จึงอาจพูดได้ว่าขาดเอกภาพ

การที่นายกรัฐมนตรีดูแลงานด้านความมั่นคงด้วยตัวเอง น่าจะทำให้ปัญหาขาดเอกภาพที่พูดกันมาตลอดหมดสิ้นไป และที่สำคัญ ก่อนหน้านี้รัฐบาลก็ได้เปลี่ยนตัวเลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติมาก่อนแล้ว จึงกล่าวได้ว่า รัฐบาลได้จัดกระบวนหน่วยงานด้านนโยบายความมั่นคงไว้อย่างเบ็ดเสร็จ แต่ภาพรวมปัญหาโดยเฉพาะความไม่สงบชายแดนภาคใต้ ปัญหาใหญ่ซึ่งส่งผลกระทบมากที่สุด ก็ยังไม่ปรากฏรูปธรรมทางนโยบายที่ชัดเจน

ใช่เพียงแค่กำกับดูแลโดยตำแหน่งเท่านั้น แต่ปัญหาความมั่นคงของประเทศเป็นสิ่งที่นายกรัฐมนตรีจำต้องเพิ่มความใส่ใจ เพื่อรู้และเข้าใจปัญหา ซึ่งจะนำมาสู่การกำหนดแนวทางวางนโยบายการแก้ไขปัญหาที่มีประสิทธิภาพ มิใช่ทอดธุระให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการไป

ร่วม 1 เดือนหลังปรับคณะรัฐมนตรีและนายกรัฐมนตรีคุมงานด้านความมั่นคงเอง นอกเหนือการประชุมรับมือผู้ชุมนุมประท้วง ก็ยังไม่ปรากฏว่านายกรัฐมนตรีมีการประชุมเพื่อกำหนดนโยบายการแก้ปัญหาชายแดนภาคใต้ ร่วมกับหน่วยงานความมั่นคงต่างๆ แต่อย่างใด

นโยบายที่ดีย่อมมาจากเจตจำนงที่แน่วแน่ในทางการเมือง ปัญหาความไม่สงบชายแดนภาคใต้ที่ผ่านมากว่า 8 ปี ผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บนับหมื่นคน แม้รัฐบาลจะมีเจตจำนงอันแน่วแน่ในการยุติความรุนแรง แต่ที่สำคัญผู้นำรัฐบาล โดยเฉพาะผู้ตัดสินใจดำเนินนโยบายอย่างนายกรัฐมนตรี ต้องแสดงออกให้ประจักษ์ถึงเจตจำนงอันแน่วแน่ดังกล่าว

หากปล่อยปละให้หน่วยงานที่รับผิดชอบแบกภาระในการแก้ปัญหาต่อไป ไม่มีทางที่จะทำให้องคาพยพในการแก้ปัญหา ทั้งกระบวนเคลื่อนไปอย่างเกิดเอกภาพและเกิดประสิทธิภาพได้

สิ่งที่เหนือกว่าการกำกับดูแลหน่วยงานความมั่นคงก็คือ นายกรัฐมนตรีคือผู้ตัดสินใจกำหนดนโยบาย ควบคุมติดตามการดำเนินการตามนโยบาย และต้องน้อมรับทั้งผิดและชอบที่จะเกิดขึ้นจากนโยบาย ดังนั้น จึงต้องให้ความใส่ใจต่อปัญหา เพราะหากพบว่านโยบายที่ดำเนินไปนั้นผิดพลาด ก็จะได้แก้ไขอย่างทันท่วงที ไม่ให้ขยายลุกลามเป็นเชื้อให้ความรุนแรงดำเนินต่อไป