กมธ.ติงรัฐบาลต้องจัดงบต้องให้ชาวบ้านมีส่วนร่วม

โดย...ไพบูลย์ กระจ่างวุฒิชัย

1.ภาพรวมการจัดการงบ ประมาณรายประจำปีงบ 2556 กระบวนการจัดการงบประมาณควรคำนึงถึงการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน เพื่อให้ทิศทางการใช้งบประมาณของประเทศสอดคล้องกับความต้องการของประชาชนอย่างแท้จริง เช่น โครงการคอมพิวเตอร์พกพา (แท็บเล็ต) ควรให้ความสำคัญกับความพร้อมของครู นักเรียน หลักสูตร ห้องเรียน และวิธีการสอน ควบคู่กับการกำหนดแนวทางการป้องกันผลกระทบที่อาจขึ้นในระยะยาวต่อการอ่าน การเขียนและการคัดไทย การเล่นเกม หรือเข้าเว็บไซต์ที่ไม่เหมาะสมต่างๆ ตลอดจนความสัมพันธ์ของครูกับนักเรียน และควรกำหนดคุณสมบัติของอุปกรณ์ให้ปลอดภัยจากกการแผ่รังสีคลื่นแม่เหล็กไฟฟ้า

การแก้ไขปัญหาและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ควรมุ่งการพัฒนาพื้นที่จังหวัดที่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ความไม่สงบเป็นสำคัญ ควรให้มีการพิจารณาทบทวนการประกาศใช้ พ.ร.ก.การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน และให้นำ พ.ร.บ.การรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร มาใช้บังคับแทน

การบริหารจัดการน้ำ กรมชลประทานควรเป็นเจ้าภาพหลักในการบูรณาการร่วมกันหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จัดทำแผนยุทธศาสตร์ระดับชาติในการบูรณาการน้ำอย่างเป็นระบบทั้ง 25 ลุ่มน้ำและลุ่มน้ำสาขาทั่วประเทศ ภาครัฐต้องให้ความสำคัญกับการสำรวจสภาพของพื้นที่ในทุกจังหวัดเพื่อวางแผนดำเนินการ

การบริหารจัดการสินค้าเกษตรในคลังสินค้า ภาครัฐควรให้ความสำคัญกับการจัดทำแผนและรายงานการเคลื่อนไหวของสินค้าเกษตรภายในคลังสินค้าต่อรัฐมนตรีเจ้าสังกัดทราบ โดยหน่วยงานควรเสนอแนวทางในการ บริหารจัดการสินค้าเกษตรภายในคลังสินค้า เพื่อให้สินค้าทางเกษตรไม่ตกค้างในคลังสินค้าเป็นปริมาณมาก

รัฐบาลควรทบทวนแก้ไขหลักเกณฑ์การกำหนดระยะเวลาการรับจำนำผลผลิตทางการเกษตรให้เหมาะสมสอดคล้องตามระยะเวลาในการเพาะปลูก และการเก็บเกี่ยวของพืชแต่ละชนิด ควรจัดให้มีเจ้าหน้าที่ในการรับจำนำให้เพียงพอ และกำหนดมาตรการป้องกันการทุจริต การสวมสิทธิเพื่อเข้าร่วมโครงการและตรวจสอบดำเนินคดีอย่างจริงจัง รวมทั้งให้ความเป็นธรรมแก่เกษตรกรที่ถูกโรงสีเอาเปรียบจากการวัดความชื้นข้าว

2.การจัดสรรงบปี 2556 ของกระทรวงและหน่วยงาน

กระทรวงการคลัง ควรให้ความสำคัญ กับภาระหนี้สาธารณะของประเทศ และให้มีการรวบรวมข้อมูลภาพรวมหนี้ทั้งหมด ทั้งหนี้รัฐบาล รัฐวิสาหกิจ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหนี้ที่เกิดจากการดำเนินงานตามนโยบายของรัฐบาล เพื่อให้การบริหารจัดการความเสี่ยงด้านการคลังของประเทศ

กระทรวงอุตสาหกรรม ควรเร่งสำรวจและกำหนดมาตรการให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดเล็ก ที่บางส่วนอาจได้รับผลกระทบจากนโยบายการปรับค่าจ้างขั้นต่ำ 300 บาทต่อวัน และปรับเงินเดือนปริญญาตรี 1.5 หมื่นบาทต่อเดือน

กระทรวงพาณิชย์ ควรทบทวนดัชนีราคาสินค้าอุปโภคบริโภคให้มีความสอดคล้องตามข้อเท็จจริง รวมทั้งเร่งผลักดันกฎหมายการป้องกันการผูกขาดทางการค้า

กระทรวงกลาโหม กองทัพควรมีส่วนร่วมในการสร้างความปรองดองสมานฉันท์ ที่พร้อมเดินเคียงข้างและเป็นที่พึ่งของประชาชน และควรดูแลทหารทหารผ่านศึกและชั้นผู้น้อยให้มีสวัสดิการที่ดีขึ้นเพื่อสร้างขวัญกำลังใจ

กระทรวงมหาดไทย ควรเร่งสร้างความปรองดองสมานฉันท์ในหมู่ประชาชน และควรรักษาความปลอดภัยแต่ผู้นำทางการเมืองทุกฝ่าย