ศาลยกฟ้องคดีรุกลำราง

ศาลปกครองยกฟ้องผู้อำนวยการเขตบางขุนเทียน คดีรุกลำรางสาธารณะ

นายเสน่ห์ บุญทมานพ ตุลาการหัวหน้าคณะศาลปกครองกลางและคณะ ได้พิพากษายกฟ้องผู้อำนวยการเขตบางขุนเทียน กรุงเทพมหานคร (กทม.) เจ้าพนักงานที่ดิน กทม. สาขาบางขุนเทียน ในคดีที่ชาวบ้านฟ้องว่าปล่อยปละละเลยให้มีการถมดินรุกล้ำลำรางสาธารณะของการเคหะชุมชนธนบุรี 3

ทั้งนี้ เนื่องจากระหว่างการพิจารณาคดี ผู้ถูกฟ้องได้ดำเนินการขุดลอกลำรางสาธารณะ ก่อนศาลพิพากษาตามคำสั่งบรรเทาทุกข์ชั่วคราว จึงไม่จำเป็นต้องออกคำสั่งบังคับจำเลยอีก ส่วนคำขออื่นให้ยก

อย่างไรก็ดี ข้อพิพาทดังกล่าวเกิดขึ้นเมื่อเดือน เม.ย. 2533 โดยนางภัททิรา เกียงประสิทธิ์ แกนนำชาวบ้านโครงการเคหะชุมชนธนบุรี 3 เขตบางขุนเทียน กับพวกรวม 14 คน ฟ้องว่า ผู้อำนวยการเขตบางขุนเทียนปล่อยให้บริษัท นครหลวงการเคหะและที่ดิน ถมดินรุกล้ำลำรางสาธารณะ

พื้นที่ดังกล่าวเป็นทางระบายน้ำทางธรรมชาติ ทำให้เกิดน้ำท่วมขังและเน่าเสียเป็นอันตรายต่อร่าง กายและทรัพย์สิน เป็นเหตุให้ชาวบ้านในบริเวณดังกล่าวได้รับความเสียหาย

นอกจากนี้ คำฟ้องของชาวบ้านได้ขอให้เพิกถอนโฉนดที่ดินของบริษัท นครหลวงการเคหะและที่ดิน ที่รุกล้ำลำรางสาธารณะ และให้ดูแลรักษาลำรางสาธารณะให้กลับมาเป็นเหมือนเดิม

อย่างไรก็ตาม ศาลปกครองพิเคราะห์ แล้วว่า การออกโฉนดที่ดินชอบด้วยกฎหมายและผู้ถูกฟ้องได้พยายามดำเนินการแก้ไขความเดือดร้อนให้แก่ผู้ฟ้องมาโดยตลอด จึงไม่จำเป็นต้องออกคำสั่งบังคับผู้ถูกฟ้องอีก

ทั้งนี้ คดีดังกล่าวนี้เป็นคดีแรกที่มีการยื่นฟ้องต่อศาลปกครองแผนกคดีสิ่งแวดล้อม

สำหรับคดีนี้ ศาลเห็นว่าแม้ข้อเท็จจริงจะรับฟังได้ว่าการออกโฉนดที่ดินให้แก่บริษัท นครหลวงการเคหะและที่ดิน นั้น ชอบด้วยกฎหมาย แต่ผู้อำนวยการเขตบางขุนเทียนได้พยายามดำเนินการแก้ไขความเดือดร้อนเสียหายแก่ชาวบ้านโครงการเคหะชุมชนธนบุรี 3 ทั้ง 14 คน มาตลอดตั้งแต่เริ่มมีการร้องเรียนในปี 2533 ศาลจึงไม่จำเป็นต้องออกคำบังคับให้ผู้อำนวยการเขตขุดลอกลำรางสาธารณะที่เป็นข้อพิพาทตามกฎหมายอีก

ด้านนายวสันต์ มีวงษ์ โฆษก กทม. กล่าวว่า คดีนี้ถือเป็นบทเรียนให้ผู้บริหารและสำนักงานเขตของ กทม.ต้องปฏิบัติหน้าที่ด้วยความระมัดระวังไม่ให้เกิดผลกระทบกับประชาชน โดยเฉพาะปัญหาสิ่งแวดล้อม ต้องให้ภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมมากที่สุด แต่หากมีผู้เสียหายก็เป็นสิทธิที่สามารถฟ้องร้องได้