อนุปปช.มีมติ‘ฟัน’ บิ๊กกสทฯเอื้อ3จีทรู

ป.ป.ช.แจ้งข้อกล่าวหา จิรายุทธบอร์ด กสทฯ ผิดกฎหมาย 3 ฉบับ ชี้เห็นต่างอัยการสูงสุด สัญญาทรู 3จี ผิดกฎหมายร่วมทุนแน่นอน

นายเมธี ครองแก้ว กรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ หรือ ป.ป.ช. ในฐานะประธานอนุกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงกรณีสัญญา 3จี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะอนุกรรมการทั้ง 7 คน เมื่อวันที่ 8 พ.ค.ที่ผ่านมา มีมติเอกฉันท์ให้แจ้งข้อกล่าวหาที่เจ้าหน้าที่ของรัฐกระทำความผิดต่อหน้าที่ โดยแจ้งต่อคณะกรรมการ หรือบอร์ด และผู้บริหารสูงสุดของ กสท โทรคมนาคม ที่มีส่วนทำให้สัญญาทรู 3จี นี้เกิดขึ้น

ทั้งนี้ แม้ทาง ป.ป.ช.จะไม่ได้ระบุรายชื่อโดยตรง แต่บอร์ดชุดนั้นมีเป็นประธาน และมีนายจิรายุทธ รุ่งศรีทอง เป็นกรรมการผู้จัดการใหญ่ ซึ่งเบื้องต้น ป.ป.ช.จะแจ้งให้เจ้าตัวรับทราบภายในวันที่ 28 พ.ค. และเปิดโอกาสให้เจ้าตัวชี้แจงหลังจากทราบข้อกล่าวหาใน 15 วัน

สำหรับกฎหมายที่สัญญานี้เข้าข่ายไม่ปฏิบัติตาม คือ มาตรา 157 แห่งประมวลกฎหมายอาญา คือการที่เจ้าหน้าที่ของรัฐละเว้นหรือปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบหรือทุจริต พ.ร.บ.ว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมหรือดำเนินงานในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 หรือ พ.ร.บ.ร่วมทุน มาตรา 46 พ.ร.บ.กสทช. ที่ห้ามโอนคลื่นให้บุคคลอื่น ระเบียบพัสดุว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้าง

ส่วน ในประเด็น พ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 หรือ พ.ร.บ.ฮั้ว นั้น มติเสียงข้างมากไม่เห็นว่าเข้าข่าย แต่ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับ ป.ป.ช.ชุดใหญ่ด้วยว่าจะเห็นด้วยกับคณะอนุหรือไม่ หาก ป.ป.ช.ชุดใหญ่เห็นต่าง สัญญาดังกล่าว ก็อาจเข้าข่าย พ.ร.บ.ฮั้ว ด้วยเช่นกัน

ทั้งนี้ ส่วนของประเด็นกฎหมายร่วมทุนนั้น สัญญาฉบับนี้ผิดโดยชัดเจนที่ไม่ผ่านขั้นตอนตามที่กำหนด ซึ่งคณะอนุกรรมการฯ มีความคิดเห็นที่ขัดแย้งกับทางอัยการสูงสุดในประเด็นกฎหมายร่วมทุน เพราะคลื่นความถี่ถือเป็นทรัพยากรสาธารณะ และ กสทฯ ยังคงสภาพความเป็นรัฐวิสาหกิจ

นอกจากการแจ้งข้อกล่าวหาเจ้าหน้าที่ของรัฐแล้ว ป.ป.ช.ยังอยู่ในระหว่างการสอบข้อเท็จจริงกรณีนายจุติ ไกรฤกษ์ อดีต รมว.เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร หรือไอซีที ว่ามีความผิดตามมาตรา 157 หรือไม่ ที่เคยถูกฝ่ายค้านเสนอให้ถอดถอนออกจากตำแหน่งในกรณีสัญญาทรู 3 จี เช่นกัน ซึ่งหากพบว่าเข้าข่ายก็จะแจ้งข้อกล่าวหาเช่นเดียวกับที่แจ้งต่อผู้บริหาร กสทฯ เช่นกัน

นายสมเกียรติ ตั้งกิจวานิชย์ รองประธานสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย หรือทีดีอาร์ไอ กล่าวว่า สัญญาทรูไม่ถูกต้องทั้ง พ.ร.บ.ร่วมทุน และมาตรา 46 พ.ร.บ.กสทช. อย่างชัดเจน เพราะแม้ทรูจะอ้างว่า กสทฯ แปลงสภาพเป็นบริษัท (มหาชน) แล้ว แต่ พ.ร.บ.นี้ยังครอบคลุมถึงความเป็นรัฐวิสาหกิจของ กสทฯ อยู่