ผู้ตรวจการฯชี้นายกฯไม่รอบคอบตั้งนลินี-ณัฐวุฒิ

ผู้ตรวจการแผ่นดิน  ชี้ แต่งตั้ง นลินี-ณัฐวุฒิ ไม่ผิดกฎหมาย แต่ นายกฯไม่รอบคอบ แนะ ให้ตรวจสอบจริยธรรมพร้อมนำเสนอใน 30 วัน หากฝ่าฝืนทำรายงานเสนอ ครม.-สภา

นางผาณิต นิติทัณฑ์ประภาศ ประธานผู้ตรวจการแผ่นดิน นายศรีราชา เจริญพานิช ผู้ตรวจการแผ่นดิน และนายประวิช รัตนเพียร ผู้ตรวจการแผ่นดิน ร่วมแถลงข่าวภายหลังผลการประชุมการพิจารณากรณีกลุ่มกรีน ยื่นหนังสือร้องเรียนต่อผู้ตรวจการแผ่นดิน เพื่อขอให้ตรวจสอบข้อเท็จจริงการแต่งตั้ง นางนลินี ทวีสิน เป็น รมต.สำนักนายกฯ และนายณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ รมช.เกษตรและสหกรณ์ โดยนางผาณิต กล่าวว่า ในกรณีการแต่งตั้งนางนลินี ที่ถูกกล่าวหาว่าติดบัญชีดำของประเทศสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นการกระทำที่เกิดขึ้นก่อนที่จะมีการแต่งตั้งนางนลินีเป็นรัฐมนตรี ส่วนกรณีการแต่งตั้งนายณัฐวุฒิ ที่เคยเป็นแกน นปช. และถูกตั้งข้อหาร้ายแรงในคดีข้อหาก่อการร้าย อีกทั้งคดียังอยู่ระหว่างการพิจารณาของศาล ซึ่งกรณีดังกล่าวก็เกิดขึ้นก่อนที่จะมีการแต่งตั้งนายณัฐวุฒิ เป็นรัฐมนตรี ดังนั้น การแต่งตั้ง 2 คน ผู้ตรวจการฯได้พิจารณาและเห็นว่า มิอาจถือได้ว่าเป็นการกระทำที่ฝ่าฝืนหรือไม่ปฎิบัติตามประมวลจริยธรรมตาม ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยประมวลจริยธรรมของข้าราชการการเมือง พ.ศ. 2551 จึงวินิจฉัยให้ยุติการพิจารณาคำร้องของกลุ่มกรีน

นาง ผาณิต กล่าวว่า ส่วนกรณีของนายอำพน กิตติอำพน เลขาธิการคณะรัฐมนตรี ซึ่งมีหน้าที่ตรวจสอบคุณสมบัติของบุคคลที่จะดำรงตำแหน่งรัฐมนตรี และทางสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ทำหน้าที่กลั่นกรองความถูกต้องตามที่ได้บัญญัติไว้ในกฎหมายเท่านั้น แต่ในทางปฎิบัติการแต่งตั้งรัฐมนตรีแต่ละครั้งรวมถึงครั้งนี้ นายอำพน ก็ได้ดำเนินการตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามแนวทางและมาตรฐานที่เคยปฎิบัติมาโดยตลอด ซึ่งประเด็นดังกล่าวจากการสอบสวนจึงไม่ปรากฎข้อเท็จจริงว่านายอำพนได้ปฎิบัติ แตกต่างจากที่เคยปฎิบัติมาก จึงวินิจฉัยให้ยุติการพิจารณาในประเด็นนี้

“อย่าง ไรก็ตาม ทางผู้ตรวจการฯขอเสนอให้เลขาธิการ ครม. ปรับปรุงวิธีการตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้ที่ได้รับการเสนอ ชื่อเป็นรัฐมนตรีให้ครบถ้วนและครอบคลุมถึงพฤติกรรมและจริยธรรมของบุคคลตาม รัฐธรรมนูญ เพื่อประกอบการพิจารณาคุณสมบัติของผู้ที่จะมาดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีในครั้งต่อ ไปด้วย”ประธานผู้ตรวจการฯ กล่าว

นาง ผาณิต กล่าวว่า ส่วนกรณีของน.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกฯ ทางผู้ตรวจการฯ เห็นว่า นายกฯ มีหน้าที่กำกับดูแลรัฐมนตรีให้เป็นไปตามระเบียบของสำนักนายกฯว่าด้วยประมวล จริยธรรมของข้าราชการการเมือง พ.ศ. 2551 ควรพิจารณาด้วยความระมัดระวัง ว่าการแต่งตั้งนางนลินี อาจจะกระทบความไม่เชื่อถือศรัทธาในสายประชาชน และเกียรติภูมิของชาติหรือไม่ ส่วนกรณีนายณัฐวุฒิ แม้จะมีคดีอยู่ในชั้นศาล ซึ่งผู้ตรวจการฯได้แยกการพิจารณาการดำเนินการทางกฎหมายและจริยธรรมออกจากกัน ซึ่งหากมองในทางจริยธรรมในทางลึกแล้ว ทางผู้ตรวจการฯ มองว่า นายกฯ ยังไม่ได้ทำพฤติกรรมตามประมวลจริยธรรมอย่างรอบคอบและเพียงพอ จึงจะทำหนังสือไปยังนายกฯ ให้ไปดำเนินการพิจารณาเรื่องประมวลจริยธรรม แล้วให้แจ้งกลับมาที่ผู้ตรวจการฯ ภายใน 30 วันนับ จากวันที่ได้รับหนังสือ ทั้งนี้หากนายกฯยังเพิกเฉย ในเบื้องต้นทางผู้ตรวจการฯ จะทำหนังสือเตือน แต่ถ้ายังไม่ดำเนินการอีกก็จะทำหนังสือรายงานต่อคณะรัฐมนตรีและรัฐสภาต่อไป นอกจากนี้กรณีดังกล่าวยังไม่ถึงขั้นกระทำผิดร้ายแรงที่ต้องส่งเรื่องให้กับ ทางสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ(ป.ป.ช.) ดำเนินการถอดถอน