กยน.คลอดแผนป้องกันน้ำท่วม จัดการเร่งด่วน 6 ด้าน

สถานการณ์น้ำท่วมคลี่คลายไปไม่ถึงเดือน กรมชลประทานก็คาดการณ์ว่า

ในปีหน้าน้ำจะมากและมาไวไม่น้อยไปกว่าปีนี้ ขณะที่แผนการป้องกันน้ำท่วมถูกทุกฝ่ายติดตามไถ่ถามเพื่อความมั่นใจ

วันที่ 27 ธ.ค. ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ได้อนุมัติร่างแผนปฏิบัติการเพื่อบรรเทาปัญหาอุทกภัยระยะเร่งด่วน และร่างยุทธศาสตร์การบรรเทาอุทกภัยในพื้นที่ลุ่มน้ำแบบบูรณาการและยั่งยืน กรณีลุ่มน้ำเจ้าพระยา ซึ่งคณะกรรมการยุทธศาสตร์เพื่อวางระบบการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ (กยน.) ได้ยกร่างขึ้นมา

สำหรับรายละเอียดของแผนบรรเทาอุทกภัยในระยะเร่งด่วนดังกล่าว ประกอบด้วยการดำเนินงานที่สำคัญ 6 ด้าน คือ

1.แผนการบริหารจัดการเขื่อนเก็บน้ำหลัก โดยมอบหมายกรมชลประทานเป็นหน่วยงานหลักในการจัดทำแผน และแผนบริหารจัดการน้ำของประเทศประจำปี 2555 และรายงานความคืบหน้าต่อที่ประชุม กยน. ในเดือน ม.ค. 2555

2.แผนฟื้นฟูและปรับปรุงประสิทธิภาพก่อสร้างและกรอบวงเงินแผนการดำเนินการ เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพสิ่งก่อสร้าง ซึ่งประกอบด้วยการปรับปรุงคันกั้นน้ำ อาคารบังคับน้ำ ระบบระบายน้ำ การปรับปรุงทางระบายน้ำ ขุดคลอง ขจัดสิ่งกีดขวางในคูคลองและทางระบายน้ำ การเสริมคันกั้นน้ำและการดำเนินการตามแนวพระราชดำริ และการเพิ่มประสิทธิภาพในการระบายน้ำและบริหารจัดการน้ำหลากในพื้นที่จำนวน 17,126 ล้านบาท แยกเป็นดำเนินการในปีงบประมาณ 2555 วงเงิน 12,610 ล้านบาท และปี 2556 วงเงิน 4,516 ล้านบาท

3.แผนการพัฒนาระบบคลังข้อมูล ระบบพยากรณ์และเตือนภัย มอบหมาย ปลอดประสพ สุรัสวดี รมว.วิทยาศาสตร์ฯ เป็นเจ้าภาพ ในการจัดทำแผนการพัฒนาระบบคลังข้อมูลร่วมกับกรมแผนที่ทหาร องค์การความร่วมมือระหว่างประเทศของญี่ปุ่น (ไจกา) คณะวิศวกรรมศาสตร์ จุฬา ลงกรณ์มหาวิทยาลัย และรอยล จิตรดอน ให้แล้วเสร็จในเดือน ม.ค. 2555

ส่วนแผนปรับปรุงระบบพยากรณ์มอบหมายกรมชลประทานเป็นหน่วยงานหลัก แผนปรับปรุงระบบเตือนภัยมอบหมายให้ ปลอดประสพหารือกับกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศฯ (ศูนย์เตือนภัยพิบัติแห่งชาติ) เพื่อออกแบบวางระบบและติดตั้งโทรทัศน์วงจรปิดให้ครบทุกประตูระบายน้ำ เพื่อใช้ประโยชน์ในการติดตามและสั่งการระบบปิดเปิดประตูระบายน้ำจากส่วนกลางได้

4.แผนงานเผชิญเหตุเฉพาะพื้นที่ มอบหมายกระทรวงมหาดไทยเป็นหน่วยงานหลัก บูรณาการกับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติฯ และกระทรวงกลาโหมในการจัดทำแผน โดยให้ความสำคัญกับพื้นที่เศรษฐกิจและอุตสาหกรรมและพื้นที่เมือง รวมทั้งปรับปรุงแผนป้องกันของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย อาจแบ่งเป็นแผนความช่วยเหลือเบื้องต้น แผนบรรเทาความเสียหาย แผนบริหารจัดการน้ำท่วมและน้ำเสีย และอาจจ้างที่ปรึกษาระดับมืออาชีพมาศึกษารายละเอียด

5.แผนงานการกำหนดพื้นที่รับน้ำนองและมาตรการเยียวยา มอบหมายให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เป็นหน่วยงานหลักบูรณาการร่วมกับกระทรวงมหาดไทย ในการจัดทำแผนงานการกำหนดพื้นที่รับน้ำนองและมาตรการเยียวยา

6.แผนงานปรับปรุงองค์กรเพื่อบริหารจัดการน้ำ มอบหมายให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เป็นหน่วยงานหลักในการประชุมระหว่าง กยน.กับคณะกรรมการยุทธศาสตร์เพื่อการฟื้นฟูและสร้างอนาคตประเทศ (กยอ.) เพื่อจัดทำข้อเสนอของแผนงาน และให้มีคณะกรรมการเฉพาะกิจติดตามการดำเนินการภายใต้แผนปฏิบัติ การเพื่อบรรเทาอุทกภัยระยะเร่งด่วน ประกอบด้วย กระทรวงมหาดไทย กระทรวงเกษตรฯ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติฯ และกระทรวงคมนาคม

ด้านร่างยุทธศาสตร์การบรรเทาอุทกภัยในพื้นที่ลุ่มน้ำแบบบูรณาการและยั่งยืน (กรณีลุ่มน้ำเจ้าพระยา) ซึ่งประกอบด้วย

การฟื้นฟูและอนุรักษ์ป่าและระบบนิเวศ

การสร้างเขื่อนกักเก็บน้ำ

การบริหารจัดการใช้พื้นที่ราบลุ่ม

แนวทางการบริหารจัดการและพัฒนาการใช้ที่ดิน

ระบบฐานข้อมูล การพยากรณ์และเตือนภัย

กฎหมายรองรับการชดเชยต่อเกษตรกร ในพื้นที่รับน้ำหลาก

มีองค์กรบริหารจัดการน้ำรวมแบบเบ็ดเสร็จ

การสร้างความเข้าใจ การยอมรับ และการมีส่วนร่วมในการจัดการอุทกภัยขนาดใหญ่ของทุกภาคส่วน

โดยมอบหมายให้สำนักงานคณะกรรม การยุทธศาสตร์เพื่อวางระบบการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ (ส.กยน.) ประสานกับประธานอนุกรรมการด้านการวางแผนและกำหนดมาตรการการแก้ไขปัญหาอย่างยั่งยืน ดำเนินการบูรณาการและปรับปรุงรูปแบบการนำเสนอของร่างยุทธศาสตร์การบรรเทาอุทกภัย ให้สอดคล้องกับรูปแบบร่างแผนปฏิบัติการเพื่อบรรเทาอุทกภัยในพื้นที่ลุ่มน้ำแบบบูรณาการและยั่งยืนเพื่อเสนอ กยน.และ ครม.ต่อไป

ทั้งนี้ ให้รวมสองแผนงานที่ถือว่ามีความเร่งด่วนที่ต้องดำเนินการไว้ในแผนปฏิบัติการ คือ แผนฟื้นฟูและอนุรักษ์ป่าและระบบนิเวศ และแผนสร้างความเข้าใจ การยอมรับ และการมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการอุทกภัยขนาดใหญ่ของทุกภาคส่วนประกอบด้วย