ครม.เตรียมถกพิเศษรื้องบน้ำท่วม

นายกฯเสนอจัดประชุมครม.นัดพิเศษทบทวนงบประมาณฟื้นฟูน้ำท่วมแก้ความซ้ำซ้อน หลังพบหน่วยงานเสนอของบสูงกว่าที่ตั้งไว้

นายวรวิทย์ จำปีรัตน์ ผอ.สำนักงบประมาณ เปิดเผยว่า น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี จะเสนอให้มีการจัดประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) นัดพิเศษในเร็วๆนี้ เพื่อทบทวนการจัดทำงบประมาณ ที่จะนำไปใช้ในการฟื้นฟูน้ำท่วมทั้งหมด เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาความซ้ำซ้อน

ทั้งนี้เนื่องจากที่ผ่านมาหน่วยงานราชการต่างๆ เสนอของบประมาณเพื่อนำไปใช้ในการฟื้นฟูมาจำนวนมาก ซึ่งสูงกว่างบกลาง งบสำรองจ่ายกรณีฉุกเฉินและจำเป็น ที่ตั้งไว้เพื่อการฟื้นฟูน้ำท่วม จำนวน 1.2 แสนล้านบาท

สำหรับงบประมาณที่ครม.อนุมัติในครั้งก่อนจำนวน 5 หมื่นล้านบาทนั้น ก็จะมีการทบทวนใหม่เช่นเดียวกัน เพื่อให้เห็นภาพรวมของการใช้จ่ายงบประมาณมีความชัดเจน และลดความซ้ำซ้อน
 

นายวรวิทย์ บอกว่า สำหรับงบประมาณที่จะจ่ายเยียวยาให้ผู้ประสบอุทกภัยครัวเรือนละ 5,000 บาท และกรณีจ่ายชดเชยความเสียหายทรัพย์สินและบ้านเรือน จะไม่ได้รับผลกระทบจากการทบทวนงบประมาณในครั้งนี้

ด้านคุณภาพชีวิต ประกอบด้วย 7 กระทรวง 2 ส่วนราชการวงเงิน 4,411.844 ล้านบาท โดยเบิกจ่ายจากงบประมาณปี 2555 จำนวน 4,146.388 ล้านบาท และงบประมาณปี 2554 จำนวน 265.46 ล้านบาท

ขณะที่กรอบวงเงินงบประมาณที่จะนำมาใช้ในการฟื้นฟูเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากอุทกภัย ด้านเศรษฐกิจในระยะ 1 ปี กำหนดกรอบงบประมาณไว้ทั้งสิ้น 45,850 ล้านบาท

ส่วนด้านโครงสร้างพื้นฐานคะกรรมการเพื่อให้ความช่วยเหลือฟื้นฟูเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์อุทกภัย หรือ กฟย. พิจารณาเกี่ยวกับแนวทางการฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐานที่ได้รับผลกระทบจากอุทกภัย 3 รายการ โดยใช้งบประมาณรวม 18,441.01 ล้านบาท ประกอบด้วย การฟื้นฟูท่าอากาศยานดอนเมือง, การฟื้นฟูสถานศึกษาในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการหลังน้ำลดใน 34 จังหวัด รวม 799 แห่ง และการฟื้นฟูบูรณะซ่อมแซมเส้นทางคมนาคมขนส่งของกรมทางหลวง ทั้งเส้นทางสายหลักและโครงข่ายที่สำคัญที่เชื่อมต่อภาคเหนือและตะวันออกเฉียงเหนือ รวมทั้งโครงข่ายต่อเนื่องรวม 708 โครงการ

อย่างไรก็ตาม ที่ประชุมครม.เห็นชอบในหลักการตามที่คณะกรรมการเพื่อให้ความช่วยเหลือ ฟื้นฟู เยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์อุทกภัย (กฟย.) ที่มี นายยงยุทธ วิชัยดิษฐ์ รองนายกรัฐมนตรี เป็นประธาน เสนอโครงการช่วยเหลือฟื้นฟูเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์อุทกภัยด้านโครงสร้างพื้นฐาน (กคฐ.) และโครงการช่วยเหลือฟื้นฟูเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์อุทกภัย ด้านคุณภาพชีวิต(กคช.) รวมทั้งสิ้น 203 โครงการ งบประมาณรวม 19,787.403 ล้านบาท

แบ่งเป็น 1.การช่วยเหลือฟื้นฟูเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์อุทกภัยด้านโครงสร้างพื้นฐาน (กคฐ.) 5 โครงการ วงเงินรวม 12,983.629 ล้านบาท คือ ด้านคมนาคมขนส่ง วงเงินงบประมาณ 4,444.523 ล้านบาท ด้านสถานที่ราชการและระบบสาธารณูปโภค วงเงินงบประมาณ 348.909 ล้านบาท ด้านศาสนาและโบราณสถาน 1,593.468 ล้านบาท ด้านสถานศึกษา 1,462.447 ล้านบาท ด้านแหล่งน้ำและระบบชลประทาน 5,098.282 ล้านบาท

2.การช่วยเหลือฟื้นฟูเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์อุทกภัย ด้านคุณภาพชีวิต(กคช.) จำนวน 198 โครงการ งบประมาณรวม 6,803.77 ล้านบาท ประกอบด้วย โครงการของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ 14 โครงการ งบประมาณ 2,296.3 ล้านบาท กระทรวงศึกษาธิการ 12 โครงการ งบประมาณ 778.19 ล้านบาท กระทรวงแรงงาน 6 โครงการ 1,283.02 ล้านบาท กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 5 โครงการ 130.85 ล้านบาท กระทรวงสาธาณสุข 8 โครงการ 669.40 ล้านบาท และกระทรวงมหาดไทย 153 โครงการ 1,645.93 ล้านบาท

โดยในที่ประชุมครม. น.ส.ยิ่งลักษณ์ กล่าวว่า การขออนุมัติงบประมาณนั้น ให้สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และสำนักงบประมาณ ไปลงรายละเอียดว่าโครงการที่ขอมามีความซ้ำซ้อนหรือไม่ รวมถึงการจัดทำโครงการเร่งด่วน ที่ต้องเริ่มดำนเนินการทันที่ เช่น การซ่อมแซมประตูระบายน้ำบางโฉมศรี

ขณะที่ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี เสนอต่อที่ประชุมให้มีการพิจารณาโครงการให้รอบคอบมากกว่านี้ ไม่อยากให้เป็นวาระจร เพราะเมื่ออนุมัติไปแล้ว จะถูกครหาว่าไม่โปร่งใส แต่ตนเองเชื่อในเจตนาบริสุทธิ์ ของผู้ที่เสนอมา ขณะที่การจัดครม.พิเศษ ควรให้ผู้ว่าราชการแต่ละจังหวัด ที่เสนอของบประมาณมาชี้แจงด้วยตนเอง