21 สส.ปชป.เสนอร่างฯแก้วิธีนับองค์ประชุม

จับตา !!ประชุมสภาฯ วันนี้  21 ส.ส.ปชป.เสนอร่างข้อบังคับแก้วิธีนับองค์ประชุม หลัง สส.ทำสภาล่มหลายครั้ง

เวลา 9.00น.มีการประชุมสภาผู้แทนราษฎร โดยมีวาระการประชุมที่น่าสนใจ คือ ร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งเป็นตราขึ้นเพื่อให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญมาตรา 67 ซึ่งบัญญัติให้การดำเนินโครงการหรือกิจกรรมที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อชุมชนอย่างรุนแรงทั้งทางด้านคุณภาพ สิ่งแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติ และสุขภาพ จะกระทำมิได้ เว้นแต่จะได้ศึกษาและประเมินผลกระทบต่อคุณภาพ สิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชนในชุมชน และจัดให้มีกระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนและผู้มีส่วนได้เสียก่อน รวมทั้งให้องค์การอิสระให้ความเห็นประกอบก่อนมีการดำเนินการ

ทั้งนี้ ปรากฎว่าที่ประชุมของคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) เสนอขอถอนร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว เพื่อนำไปพิจารณาร่วมกับร่างที่อยู่ในขั้นตอนคณะกรรมการกฤษฎีกาของนายอานันท์ ปัญยารชุน ประธานคณะกรรมการ 4 ฝ่าย

นอกจากนี้ ที่ประชุมสภาฯจะมีการพิจารณากรณีที่วุฒิสภาแก้ไขเพิ่มเติมร่าง พ.ร.บ.ผู้สูงอายุที่สภาผู้แทนให้ความเห็นชอบโดยหลักการให้มีการจ่ายเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุทุกคนแต่วุฒิสภา แก้ไขเป็นให้จ่ายเบี้ยยังชีพให้กับผู้สูงอายุที่มีรายได้น้อย โดยเรื่องนี้วิปรัฐบาลเห็นว่าควรให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการร่วมของสองสภาพิจารณาร่วมกันต่อไป

ขณะเดียวกัน ต้องจับตาไปยังท่าทีของนายชัย ชิดชอบ ประธานสภาฯด้วยว่าจะมีการตั้งคณะทำงานร่วมติดตามสถานการณ์การชุมนุม และตรวจสอบการปฏิบัติงานของคณะกรรมการติดตามสถานการณ์ความมั่นคง (คตม.) ในนามของฝ่ายนิติบัญญัติหรือไม่ตามข้อเสนอของ พ.ต.ท.สมชาย เพศประเสริฐ ส.ส.นครราชสีมา พรรคคเพื่อไทย ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการการทหาร สภาผู้แทนราษฎร

ไม่เพียงเท่านี้ ส.ส.จากพรรคประาธิปัตย์จำนวน 21 คนนำโดยนายถวิล ไพรสณฑ์ ส.ส.กทม.พรรคประชาธิปัตย์ ได้เสนอร่างข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร (ฉบับที่...) พ.ศ.  โดยให้เหตุผลเนื่องจากข้อบังคับการประชุมสภาฯพ.ศ.2551 ไม่ได้กำหนดนิยามของคำว่าสถานที่ประชุม องค์ประชุม และ วิธีการตรวจสอบองค์ประชุมสภาฯเอาไว้ ทำให้ในการประชุมบางครั้งมีปัญหาและมีข้อโต้แย้งเกิดขึ้น ดังนั้น เพื่อให้การประชุมสภาฯเป็นไปด้วยความเรียบร้อยลดความโต้แย้งในประเด็นดังกล่าว จึงจำเป็นต้องตราร่างข้อบังคับนี้

ประเด็นที่น่าสนใจ คือ การเพิ่มข้อ 25/1 กำหนดให้เจ้าหน้าที่สำนักงานเลขาธิการสภาฯเป็นผู้ตรวจนับองค์ประชุม จากเดิมที่ข้อบังคับการประชุมสภาฯพ.ศ.2551 ข้อที่ 25 บัญญัติให้ประธานมีอำนาจ กำหนดวิธีการตรวจสอบองค์ประชุม ซึ่งเป็นลักษณะของการใช้ดุลยพินิจว่าจะดำเนินการแบบใดก็ได้ตามอำนาจของประธาน