สหรัฐฯ เสี่ยงชัตดาวน์ หลังทำเนียบขาวเผยแผนหยุดบริการบางส่วน
รัฐบาลทรัมป์ เปิดเผยแผนการดำเนินงาน ในกรณีที่ต้องปิดทำการ (shutdown) ภายในสัปดาห์นี้ โดยระบุว่ากระทรวงสาธารณสุขจะต้องพักงานเจ้าหน้าที่ถึงร้อยละ 41 จากทั้งหมด
KEY
POINTS
- สหรัฐฯ มีความเสี่ยงที่จะเข้าสู่ภาวะชัตดาวน์ (ปิดหน่วยงานรัฐบาล) เนื่องจากการเจรจางบประมาณระหว่างพรรครีพับลิกันและเดโมแครตยังไม่สามารถหาข้อยุติได้
- หากเกิดการชัตดาวน์ จะส่งผลกระทบให้หน่วยงานรัฐบาลหลายแห่ง เช่น NASA และอุทยานแห่งชาติ ต้องหยุดให้บริการ และจะมีการระงับการเผยแพร่ข้อมูลเศรษฐกิจ
- ทำเนียบขาวได้เปิดเผยแผนเตรียมการหยุดให้บริการของหน่วยงานรัฐบาลบางส่วนไว้แล้ว ขณะที่การเจรจาเพื่อหลีกเลี่ยงการชัตดาวน์ยังคงดำเนินต่อไป
ความเคลื่อนไหวดังกล่าวเกิดขึ้นท่ามกลางความล้มเหลวของการเจรจาระหว่างทรัมป์และพรรคเดโมแครต ที่ยังไม่สามารถหาข้อยุติเพื่อหลีกเลี่ยงการปิดทำการของรัฐบาล ซึ่งอาจเกิดขึ้นทันทีหลังเส้นตายเที่ยงคืนวันอังคาร ตามเวลาท้องถิ่น
รองประธานาธิบดี เจ.ดี. แวนซ์ แสดงความเห็นว่า “มีแนวโน้มสูงที่รัฐบาลจะเข้าสู่ภาวะชัตดาวน์”
ความขัดแย้งด้านงบประมาณ
ข้อพิพาทหลักมุ่งไปที่งบประมาณรายจ่ายประมาณ 1.7 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ ในส่วนของ “งบประมาณตามดุลยพินิจ” สำหรับการดำเนินงานของหน่วยงานรัฐ ซึ่งคิดเป็นประมาณหนึ่งในสี่ของงบประมาณรัฐบาลทั้งหมด มูลค่า 7 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ
ฝ่ายเดโมแครตยืนยันว่าจะต้องคงสิทธิประโยชน์ด้านสุขภาพที่ใกล้หมดอายุไว้ ขณะที่พรรครีพับลิกันภายใต้การนำของทรัมป์ต้องการให้แยกการจัดการงบประมาณออกจากเรื่องสวัสดิการด้านสุขภาพ
ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น
หากรัฐบาลปิดทำการ หน่วยงานต่าง ๆ ตั้งแต่องค์การ NASA ไปจนถึงอุทยานแห่งชาติจะต้องหยุดการให้บริการ ศาลรัฐบาลกลางอาจต้องปิดชั่วคราว และโครงการสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กอาจล่าช้า นอกจากนี้ กระทรวงแรงงานยืนยันว่าจะระงับการเผยแพร่ข้อมูลเศรษฐกิจ รวมถึงรายงานการจ้างงานประจำเดือน
ในด้านการบริหารบุคลากร สำนักงานบริหารงานบุคคล (OPM) อนุญาตให้เจ้าหน้าที่ซึ่งรับผิดชอบด้านการเลิกจ้างทำงานต่อไป แม้กฎหมายห้ามการฝึกอบรมและการบรรจุบุคลากรใหม่ในช่วงชัตดาวน์ อีกทั้งยังอนุญาตให้พนักงานที่ถูกพักงานสามารถใช้คอมพิวเตอร์ที่ออกโดยรัฐบาลเพื่อตรวจสอบอีเมลแจ้งการเลิกจ้างได้
ความกังวลขยายตัวเพิ่มขึ้น
แผนดังกล่าวได้รับเสียงวิจารณ์อย่างรุนแรง โดยวุฒิสมาชิกแกรี ปีเตอร์ส พรรคเดโมแครต ระบุว่า การเลิกจ้างจำนวนมากอาจสร้างความเสียหายระยะยาวต่อความมั่นคงและความปลอดภัยของประเทศ
หน่วยงานต่าง ๆ เริ่มทยอยประกาศแผนสำรอง เช่น กระทรวงสาธารณสุขจะไม่รับผู้ป่วยใหม่เข้าสู่การวิจัยทางคลินิก และจำกัดการสื่อสารด้านสุขภาพต่อสาธารณชน ส่วนกรมกิจการทหารผ่านศึกยืนยันว่าจะยังคงให้สิทธิประโยชน์และการรักษาพยาบาลต่อไป แต่การบำรุงรักษาสุสานทหารจะหยุดชั่วคราว
ในทางกลับกัน กรมสรรพากรสหรัฐฯ (IRS) จะยังคงปฏิบัติงานได้เต็มรูปแบบ ด้วยงบประมาณเพิ่มเติมที่ได้รับจากกฎหมาย Inflation Reduction Act ของอดีตประธานาธิบดีโจ ไบเดน
สถานการณ์ล่าสุด ทั้งพรรครีพับลิกันและเดโมแครตยังไม่สามารถบรรลุข้อตกลงเพื่อออกกฎหมายงบประมาณชั่วคราวเพื่อหลีกเลี่ยงการชัตดาวน์ ขณะที่ผู้นำสภาคองเกรสมีกำหนดหารือกับประธานาธิบดีทรัมป์อีกครั้ง


