เจรจา COP28 ยืดเยื้อ หลังประเด็นการเลิกใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลทำให้เสียงแตก

หากการประชุมกล่าวถึงประเด็นนี้ จะมีการส่งข้อความอันทรงพลังไปยังนักลงทุนและตลาดทั่วโลกเกี่ยวกับความมุ่งมั่นของรัฐบาลทั่วโลกว่าจะยุติการใช้น้ำมันหรือจะยังคงนโยบายเดิมไว้ในอนาคต

หลายประเทศวิพากษ์วิจารณ์ร่างข้อตกลงที่เผยแพร่เมื่อวันจันทร์ว่าล้มเหลวในการเรียกร้องให้ "ยุติ" เชื้อเพลิงฟอสซิล ซึ่งนักวิทยาศาสตร์กล่าวว่าเป็นแหล่งปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ใหญ่ที่สุดที่ทำให้เกิดภาวะโลกร้อน

มากกว่า 100 ประเทศตั้งแต่สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรปไปจนถึงประเทศเกาะเล็กๆ ได้ผลักดันให้ใช้ถ้อยคำดังกล่าว แต่ก็ต้องเผชิญกับการต่อต้านอย่างรุนแรงจากสมาชิกของกลุ่มผู้ผลิตน้ำมันโอเปกและพันธมิตร

มาจิด อัล ซูไวดี ผู้อำนวยการใหญ่ COP28 ของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ กล่าวว่าเป้าหมายของร่างการเจรจาในวันจันทร์คือการดึงดูดผู้เจรจาจากเกือบ 200 ประเทศในการประชุมสุดยอดดูไบให้เปิดเผยข้อเรียกร้องของพวกเขาและขับเคลื่อนการเจรจาไปข้างหน้า

“ด้วยการปล่อยร่างสรุปผลการเจรจาฉบับแรก เราก็มีฝ่ายต่างๆมาหาเราอย่างรวดเร็วพร้อมเส้นสีแดงที่จะให้แก้ไข” เขากล่าวกับผู้สื่อข่าว

อัล ซูไวดี กล่าวว่าตำแหน่งประธาน COP28 ของตนมุ่งเป้าไปที่ผลลัพธ์ "ประวัติศาสตร์" ซึ่งรวมถึงการกล่าวถึงเชื้อเพลิงฟอสซิล แต่ก็ขึ้นอยู่กับประเทศต่างๆ ที่จะตกลงกัน

ข้อตกลงในการประชุมสุดยอดด้านสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติจะต้องผ่านฉันทามติ ซึ่งในแต่ละประเทศมีหน้าที่รับผิดชอบในการบรรลุข้อตกลงผ่านนโยบายและการลงทุนระดับชาติของตน

จอห์น แคร์รี ทูตพิเศษด้านสภาพภูมิอากาศของสหรัฐฯ กล่าวว่าเขาเชื่อว่าข้อความเกี่ยวกับเชื้อเพลิงฟอสซิลในข้อตกลง COP28 เริ่มแข็งแกร่งขึ้น

“ผมคิดว่ามีความคืบหน้าและดำเนินไปในทิศทางที่ถูกต้อง และคุณก็รู้ เราจะทำงานกันต่อไปตลอดทั้งคืน” เขากล่าวกับผู้สื่อข่าว

ข้อความร่างใหม่สำหรับข้อตกลงขั้นสุดท้ายคาดว่าจะเกิดขึ้นในช่วงเช้าตรู่ของวันพุธ โดยอาจมีการประชุมใหญ่เพื่อสรุปข้อตกลงในภายหลังในวันนั้น

ร่างที่เผยแพร่เมื่อวันจันทร์ได้เสนอทางเลือก 8 ประเทศที่ "สามารถทำได้" ในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

ประการหนึ่งคือ "การลดทั้งการใช้และการผลิตเชื้อเพลิงฟอสซิลในลักษณะที่ยุติธรรม เป็นระเบียบ และเท่าเทียมกัน เพื่อให้ได้สุทธิเป็นศูนย์ภายใน ก่อน หรือประมาณปี 2593"

นั่นจะเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ที่การประชุมสุดยอดด้านสภาพอากาศของสหประชาชาติกล่าวถึงการลดการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลทั้งหมด แต่นักวิทยาศาสตร์ด้านถ่านหิน น้ำมัน และก๊าซธรรมชาติกล่าวว่า จะต้องไม่ "ยุติ" เร็วๆ นี้ เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศรุนแรงขึ้น

ประธานาธิบดี COP หวังที่จะสรุปการประชุมสุดยอด 2 สัปดาห์ภายในเช้าวันอังคาร แต่การปะทะกันในเรื่องข้อความข้อตกลงบังคับให้การเจรจาต้องทำงานล่วงเวลา การประชุมสุดยอด COP ไม่ค่อยเสร็จสิ้นตามกำหนด

โฆษก COP28 กล่าวว่าสุลต่าน อัล จาเบอร์ ประธาน COP ของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์จะจัดการประชุมจนถึงเวลา 23.00 น. GMT ( 6.00 น.เช้าวันพุธในประเทศไทย) ในขณะที่เขาแสวงหาหาข้อตกลงประนีประนอม

ร่างการเจรจาเมื่อวันจันทร์ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าอ่อนแอเกินไปจากผู้เข้าร่วมจำนวนมาก เช่น ออสเตรเลีย แคนาดา ชิลี นอร์เวย์ สหภาพยุโรป และสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นหนึ่งในกลุ่ม 100 ประเทศ ที่เรียกร้องให้มีความมุ่งมั่นอย่างแน่วแน่ที่จะเลิกใช้ถ่านหิน น้ำมัน และก๊าซทั่วโลก

แม้ว่าพลังงานหมุนเวียนจะเติบโตอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่น้ำมัน ก๊าซ และถ่านหินยังคงถือครองสัดส่วนพลังงานประมาณ 80% ของโลก

ประเทศในแอฟริกาบางประเทศกล่าวว่าข้อตกลงใดๆ จะต้องกำหนดให้ประเทศที่ร่ำรวยซึ่งผลิตและใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลมายาวนานต้องยุติการใช้ก่อนประเทศอื่นๆ

ไม่ชัดเจนว่าจีน ซึ่งเป็นประเทศผู้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกอันดับต้นๆ ของโลก สนับสนุนร่างการเจรจาฉบับดังกล่าวหรือไม่ สี เจิ้นหัว ทูตด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของจีน กล่าวว่าการเจรจากำลังมีความคืบหน้า แต่ก็ "ยากที่จะพูด" ว่าจะบรรลุข้อตกลงภายในสิ้นวันอังคารหรือไม่

ตัวแทนของประเทศหมู่เกาะเล็กๆ กล่าวว่า พวกเขาจะไม่อนุมัติข้อตกลงที่เป็น "จุดตาย" สำหรับประเทศกลุ่มเสี่ยงที่ได้รับผลกระทบหนักที่สุดจากระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น