จับตาราคาธัญพืชหลังรัสเซียถอนตัวจากข้อตกลงให้ยูเครนส่งสินค้าผ่านทะเลดำ

มอสโกเสนอว่าหากความต้องการในการแก้ไขข้อจำกัดการส่งออกธัญพืชและปุ๋ยของตนเองได้รับการตอบสนอง ก็จะพิจารณารื้อฟื้นข้อตกลงทะเลดำ อย่างไรก็ตาม Antonio Guterres เลขาธิการสหประชาชาติกล่าวว่าสนธิสัญญาของสหประชาชาติที่มีเป้าหมายเพื่อช่วยอำนวยความสะดวกในการขนส่งของรัสเซียในช่วงปีที่ผ่านมาก็ถูกยุติเช่นกัน

กระทรวงต่างประเทศรัสเซียยืนยันว่า “เฉพาะเมื่อได้รับผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมเท่านั้น ไม่ใช่เพียงคำสัญญาและคำรับรอง รัสเซียก็จะพร้อมพิจารณาว่าจะฟื้นฟูข้อตกลงนี้หรือไม่” 

รัสเซียบอกกับหน่วยงานเดินเรือของสหประชาชาติ - องค์การทางทะเลระหว่างประเทศ (IMO) - ว่า "การรับประกันความปลอดภัยในการเดินเรือ" ถูกเพิกถอนแล้ว และ "การดำเนินการเชิงรุกที่จำเป็นและมาตรการตอบโต้เพื่อต่อต้านภัยคุกคามที่เกิดจากยูเครนในพื้นที่จะเริ่มดำเนินการ"

ด้านบริษัทประกัน กำลังทบทวนว่าจะระงับความคุ้มครองสำหรับเรือทุกลำที่จะแล่นไปยังยูเครนหรือไม่

สัญญาซื้อขายล่วงหน้าข้าวสาลีและข้าวโพดของสหรัฐร่วงลงหลังจากก่อนหน้านี้พุ่งขึ้นสูงสุดในรอบสองสัปดาห์จากการประกาศของรัสเซีย ขณะที่นักวิเคราะห์กล่าวว่ายังคงมีความคาดหวังว่าข้อตกลงธัญพืชอาจได้รับการต่ออายุ และตลาดก็ตระหนักดีถึงความเสี่ยงที่จะหมดอายุลง

ข้อตกลงเดินเรือผ่านทะเลดำเกิดจากการผลักดันโดยสหประชาชาติและตุรกีในเดือนกรกฎาคมปีที่แล้ว เพื่อต่อสู้กับวิกฤตอาหารทั่วโลกที่เลวร้ายลงจากการรุกรานยูเครนของรัสเซียในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 เนื่องจากทั้งยูเครนและรัสเซียเป็นหนึ่งในผู้ส่งออกธัญพืชรายใหญ่ของโลก

ก่อนหน้านี้ รัสเซียเคยประท้วงว่าภายใต้ข้อตกลงดังกล่าว ยังคงมีข้าวไม่เพียงพอสำหรับประเทศยากจน แต่สหประชาชาติแย้งว่าข้อตกลงดังกล่าวเป็นประโยชน์ต่อรัฐเหล่านั้นด้วยการช่วยลดราคาอาหารทั่วโลกมากกว่า 20%

“ผู้คนหลายร้อยล้านคนต้องเผชิญกับความหิวโหย และผู้บริโภคกำลังเผชิญกับวิกฤตค่าครองชีพทั่วโลก พวกเขาจะได้รับผลกระทบ” เลขาธิการสหประชาชาติกล่าวถึงการตัดสินใจของรัสเซีย และเสริมว่าสหประชาชาติจะพยายามต่อไปในการเข้าถึงตลาดอาหารโลกอย่างไม่มีข้อจำกัด รวมทั้งปุ๋ยจากยูเครนและรัสเซียด้วย

ในการประชุมคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติประเด็นยูเครนเมื่อวันจันทร์ ประเทศส่วนใหญ่เรียกร้องให้รัสเซียกลับมาร่วมข้อตกลงอีกครั้ง

รองเอกอัครราชทูตรัสเซียประจำสหประชาชาติ ดมิทรี โปลีอันสกี กล่าวกับสภาว่าไม่มีความคืบหน้าในการแก้ไขข้อจำกัดการส่งออกของรัสเซีย และกล่าวหายูเครนว่าใช้ “ประโยชน์จากการเดินทางทะเลที่เปิดโล่งเพื่อยั่วยุและโจมตีพลเรือนรัสเซียและเป้าหมายทางการทหาร” แต่เขาไม่ได้แสดงหลักฐานใดๆ

“รัสเซียกำลังแบล็กเมล์โลก” ดมีโตร คูเลบา รัฐมนตรีต่างประเทศยูเครนกล่าวกับคณะมนตรีความมั่นคง “การขู่กรรโชกนี้ส่งผลกระทบต่อชีวิตของชาวยูเครนหลายล้านคนและอีกหลายสิบล้านคนทั่วโลก โดยเฉพาะในแอฟริกาและเอเชีย ซึ่งต้องเผชิญกับภัยคุกคามจากราคาอาหารที่สูงขึ้นและความอดอยาก”

ยูเครนส่งออกข้าวโพด ข้าวสาลี และธัญพืชอื่นๆ เกือบ 33 ล้านเมตริกตันภายใต้ข้อตกลงดังกล่าว เรือลำสุดท้ายออกจากยูเครนภายใต้ข้อตกลงเมื่อวันอาทิตย์

เพื่อโน้มน้าวให้รัสเซียยอมรับข้อตกลงทะเลดำ บันทึกความเข้าใจระยะเวลา 3 ปีจึงเกิดขึ้นในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2565 ซึ่งเจ้าหน้าที่สหประชาชาติตกลงที่จะช่วยรัสเซียในการส่งออกอาหารและปุ๋ยไปยังตลาดต่างประเทศ

แม้ว่าการส่งออกอาหารและปุ๋ยของรัสเซียจะไม่อยู่ภายใต้การคว่ำบาตรของชาติตะวันตกหลังการรุกรานของรัสเซีย แต่มอสโกระบุว่า ข้อจำกัดด้านการชำระเงิน โลจิสติกส์ และการประกันภัยเป็นอุปสรรคต่อการขนส่ง

ความต้องการหลักของรัสเซียคือการเริ่มต้นใหม่ของการส่งออกแอมโมเนียผ่านทางท่อส่งไปยังท่าเรือ Odesa ของยูเครน และการเชื่อมต่อใหม่ของธนาคารเพื่อการเกษตรของรัฐ Rosselkhozbank กับระบบการชำระเงินระหว่างประเทศ SWIFT ของสหภาพยุโรปที่ถูกตัดขาดเมื่อเดือนมิถุนายนปีที่แล้วหลังการรุกราน

Guterres กล่าวเมื่อวันจันทร์ว่าสหประชาชาติสามารถสร้าง "กลไกการชำระเงินตามความต้องการ" สำหรับธนาคารเกษตรรัสเซียผ่านธนาคารสหรัฐ JPMorgan Chase & Co และ "เพิ่งเป็นตัวแทนยื่นข้อเสนอที่เป็นรูปธรรม" กับคณะกรรมาธิการยุโรป เพื่อเปิดให้บริษัทลูกของ Rosselkhozbank จะสามารถเข้าถึง SWIFT อีกครั้ง

แต่เขาส่งสัญญาณว่าความพยายามทั้งหมดจะยุติลง เนื่องจากการถอนตัวของรัสเซียจากข้อตกลงทะเลดำ ซึ่งมอสโกเคยให้คำมั่นที่จะอำนวยความสะดวกในการส่งออกอาหาร น้ำมันดอกทานตะวัน และปุ๋ยจากท่าเรือของยูเครนอย่างไม่มีข้อจำกัด