เชื่อมเครือข่าย ดิจิทัลภูมิภาค

โดย ปิยนุช ผิวเหลือง

ในเวทีการประชุมรัฐมนตรีอาเซียนด้านโทรคมนาคมและเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือ TELMIN และการประชุมเจ้าหน้าที่อาวุโสอาเซียนด้านโทรคมนาคมและเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือ TELSOM ประเทศไทยได้เสนอให้อาเซียนสร้างกลไกผลักดันความร่วมมือด้านดิจิทัลขึ้นมา เพื่อเชื่อมโยงเครือข่ายดิจิทัลเข้าด้วยกัน

พิเชฐ ดุรงคเวโรจน์ รมว.ดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดีอี) ระบุว่าข้อเสนอในการประชุมรัฐมนตรีอาเซียนด้านโทรคมนาคมและเทคโนโลยีสารสนเทศ ไทยได้เสนอประเด็นสำคัญ 3 เรื่อง คือ 1.ไอโอที (อินเทอร์เน็ตออฟ ธิงส์) 2.ภาษีออนไลน์ และ 3.โซเชียลมีเดีย โดยทั้ง 3 เรื่อง เป็นเรื่องที่ประเทศในอาเซียนกำลังให้ความสนใจ เนื่องจากไม่ได้เกี่ยวข้องแค่กับอาเซียนเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับการทำธุรกิจด้วย

ทั้งนี้ ไทยเสนอให้มีการออกแบบแนวทางการบริการจัดการเรื่องดังกล่าวในอาเซียน และนำเข้าสู่ที่ประชุมในครั้งต่อไป เพื่อให้ได้ข้อสรุป โดยที่ผ่านมาอาเซียนได้ร่วมหารือในประเด็นด้านโอทีที ภาษีออนไลน์ และโซเชียลมีเดียบ้างแล้วแต่ยังไม่มีข้อสรุปเกี่ยวกับแนวทางการบริหารจัดการร่วมกันอย่างเป็นรูปธรรม

จากที่ประชุม ATRC ได้หารือเกี่ยวกับภาพรวมของบริการโอทีที โดยผลการประชุมได้ข้อสรุปเป็นหลักการเบื้องต้นที่จะดำเนินการร่วมกันในการส่งเสริมและรองรับการให้บริการบนอินเทอร์เน็ต (โอทีที) ในภูมิภาคอาเซียน 3 ประการ ได้แก่ 1.การส่งเสริมและกำกับดูแลระหว่างอุตสาหกรรมและระหว่างองค์กรกำกับดูแลเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค รวมทั้งผลประโยชน์ของประเทศในด้านภาษี 2.การสร้างสภาวะการแข่งขันที่เหมาะสมและเท่าเทียมกันในการให้บริการโอทีที และ 3.การส่งเสริมเรื่องการเข้าถึงเทคโนโลยีระบบโครงสร้างพื้นฐานของประชาชน

สำหรับเรื่องภาษีอี-คอมเมิร์ซในแต่ละประเทศกำลังหาจุดสมดุลระหว่างการส่งเสริมและการจัดเก็บภาษี โดยเฉพาะอี-คอมเมิร์ซที่มีฐานดำเนินการอยู่ในพื้นที่นอกประเทศ ซึ่งได้รับผลประโยชน์จากการค้าขายออนไลน์ในประเทศ ขณะที่ผลจากการหารือเบื้องต้นในการประชุม TELSOM ครั้งนี้ แต่ละประเทศต้องกลับไปทำการบ้านเพื่อเสนอต่อที่ประชุมในครั้งต่อไป

“ทั้งหมดนี้เป็นหน้าที่ของเลขาธิการอาเซียนในการดำเนินการ  เช่น การตั้งคณะทำงานด้านที่เกี่ยวข้องอย่างจริงจัง ซึ่งประเทศไทยมีหน้าที่ในการเสนอความคิดเห็น ที่ผ่านมาทั้ง 3 ประเด็นข้างต้น อาเซียนได้หารือร่วมกันกลายครั้ง แต่ยังขาดกลไกการดำเนินการที่เป็นรูปธรรม มองว่าความร่วมมือแบบแนวร่วมอาจเป็นรูปแบบที่เหมาะสม” พิเชฐ กล่าว

นอกเหนือจากนี้ไทยยังได้เสนอเรื่องความปลอดภัยทางไซเบอร์ ซึ่งประเด็นนี้ไม่ได้อยู่แค่ในความสนใจของหน่วยงานด้านโทรคมนาคมและเทคโนโลยีสารสนเทศในอาเซียนที่เกี่ยวข้องกับด้านเศรษฐกิจ  แต่ยังเป็นที่สนใจของกลุ่มความร่วมมือด้านความมั่นคงและด้านสังคมในภูมิภาคอาเซียนด้วย ซึ่งไทยได้เสนอในที่ประชุมอาเซียนว่า อาเซียนควรร่วมกันจัดทำแผนแม่บทด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ และขยายผลให้กับกลุ่มความร่วมมือด้านอื่นๆ ในอาเซียนให้รับรู้

ขณะเดียวกัน ไทยลงทุน 5,000 ล้านบาท เชื่อมเส้นทางเคเบิลใต้น้ำจากกัมพูชาผ่านการดำเนินงานของ บริษัท กสท. โทรคมนาคม หรือแคท ซึ่งจะเป็นการเพิ่มความจุพื้นที่บรรจุสายเคเบิลใต้น้ำและเพิ่มสายเคเบิลใต้น้ำเส้นใหม่อีก 2 สาย คือ เคเบิลใต้น้ำเชื่อม 3 ประเทศ (มาเลเซีย กัมพูชา และไทย) และเส้น AAE1 เชื่อมโยงเอเชียตะวันออก แอฟริกา และยุโรป มาอาเซียน