รัฐสภาเกาหลีใต้ผ่านฉลุย ถอดถอนผู้นำหญิงคนแรก

โดย...ทีมข่าวต่างประเทศโพสต์ทูเดย์

สถานการณ์ทางการเมืองของเกาหลีใต้เข้าสู่ช่วงเวลาแห่งความไม่แน่นอนครั้งใหม่ หลังรัฐสภาเกาหลีใต้ลงมติถอดถอนประธานาธิบดี “ปาร์กกึนเฮ” ออกจากตำแหน่งแล้ววานนี้ จากกรณีการปล่อยให้เพื่อนสนิทเข้ามามีอิทธิพลทางการเมือง ท่ามกลางกระแสต่อต้านอย่างหนักทั้งจากประชาชนที่ออกมาเดินขบวนประท้วงครั้งใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่ปี 1987 เมื่อช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา รวมถึงจากพรรคฝ่ายค้านทั้ง 3 พรรค และสมาชิกพรรครัฐบาลด้วยกันเอง

สมาชิกรัฐสภาเกาหลีใต้ลงมติถอดถอนปาร์กกึนเฮถึง 234 ต่อ 56 เสียง ซึ่งสูงกว่าคะแนนลงมติขั้นต่ำที่ 200 เสียง จาก 300 เสียง โดยผลการลงมติดังกล่าวส่งผลให้ปาร์กกึนเฮต้องยุติการปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งประธานาธิบดีในทันที ซึ่งนายกรัฐมนตรี ฮวางคโยอัน จะขึ้นมาทำหน้าที่ประธานาธิบดีรักษาการชั่วคราวจนกว่าศาลรัฐธรรมนูญจะเสร็จสิ้นการกระบวนการถอดถอนดังกล่าว

ผลการลงมติถอดถอนนั้นเป็นไปตามความคาดหมาย โดยก่อนหน้านี้ผลสำรวจจากแกลลัพโพลล์ พบว่า ชาวเกาหลีใต้ถึง 81% สนับสนุนการถอดถอนปาร์กกึนเฮ ขณะที่คะแนนนิยมของปาร์กกึนเฮยังอยู่ที่เพียง 5% เท่านั้น ซึ่งปาร์กกึนเฮนับเป็นประธานาธิบดีคนที่ 2 ที่ถูกรัฐสภาลงมติถอดถอน ต่อจากอดีตประธานาธิบดี โนห์มูฮยอน ในปี 2004 แต่ในครั้งนั้นศาลรัฐธรรมนูญไม่เห็นชอบด้วย ทำให้กระบวนการถอดถอนไม่สำเร็จ

สำหรับกระบวนการถอดถอนปาร์กกึนเฮจะเข้าสู่การพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญเป็นลำดับต่อไป ซึ่งจะใช้เวลาพิจารณาประเด็นดังกล่าว 6 เดือน โดยหากตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ 6 ราย จาก 9 ราย ลงมติเห็นชอบ ปาร์กกึนเฮจะพ้นจากตำแหน่งประธานาธิบดีอย่างถาวร และเกาหลีใต้จะจัดการเลือกตั้งผู้นำคนใหม่ภายในเวลา 2 เดือน

อย่างไรก็ดี หากกระบวนการถอดถอนได้รับความเห็นชอบจากตุลาการศาลรัฐธรรมนูญไม่ถึง 6 ราย ปาร์กกึนเฮจะกลับมาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีอย่างเต็มตัวอีกครั้งจนครบเทอม 5 ปี ซึ่งจะสิ้นสุดในเดือน ก.พ. 2018

ทั้งนี้ ความไม่พอใจประธานาธิบดีหญิงผู้นี้ปะทุขึ้น หลังมีข่าวว่าปาร์กกึนเฮปล่อยให้ ชเวซุนซิล คนสนิทที่ไม่มีตำแหน่งทางการเมืองเข้าถึงข้อมูลสำคัญของรัฐบาล และคอยให้คำปรึกษาอยู่เบื้องหลัง รวมถึงใช้อิทธิพลบีบให้บริษัทรายใหญ่หลายแห่งบริจาคเงินให้กับมูลนิธิของตน

เปิดฉากยุคใหม่แห่งความไม่แน่นอน

ก่อนหน้านี้ ปาร์กกึนเฮ กล่าวว่า จะยอมลาออกจากตำแหน่งภายในเดือน เม.ย. เพื่อเปิดทางสู่การจัดการเลือกตั้งในเดือน มิ.ย.แต่ข้อเสนอดังกล่าวถูกพรรคฝ่ายค้านและสมาชิกพรรครัฐบาลจำนวนหนึ่งปฏิเสธไป โดยส่วนหนึ่งเป็นเพราะแรงกดดันของประชาชนผ่านการประท้วงครั้งล่าสุดกว่า 3 แสนคน

คิมฮยองจุน ศาสตราจารย์ด้านรัฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยมยองจี กล่าวว่า พรรครัฐบาลเกาหลีใต้มีแนวโน้มเกิดความแยกแตกอย่างหนักขึ้น เนื่องจากสมาชิกพรรคหลายรายไม่เห็นด้วยกับกระบวนการถอดถอน ขณะที่พรรคฝ่ายค้านคาดว่าจะวุ่นวายกับการสรรหาผู้เข้าชิงตำแหน่งประธานาธิบดีภายในปีหน้า

ขณะที่สำนักข่าวยอนฮัพ รายงานว่า พรรคประชาธิปไตย ซึ่งเป็นพรรคฝ่ายค้านหลัก ยังคงพยายามกดดันให้ปาร์กกึนเฮยอมลาออกก่อนหมดวาระ โดยระบุว่าเป็นหนทางเดียวในการทำให้สถานการณ์การเมืองกลับสู่ภาวะปกติ

ด้านรอยเตอร์ส รายงานว่า ฮวางคโยอัน ประธานาธิบดีรักษาการของเกาหลีใต้เปิดเผยหลังหารือกับรัฐมนตรีกลาโหม ว่ามีความเป็นไปได้สูงที่เกาหลีเหนืออาจก่อการยั่วยุภายในภูมิภาคในช่วงเวลาแห่งความไม่แน่นอนของเกาหลีใต้

หวั่นการเมืองป่วนสะเทือนเศรษฐกิจ

อีชางซอน นักวิเคราะห์อาวุโส จากสถาบันวิจัยแอลจี อีโคโนมิก รีเสิร์ช แสดงความเห็นว่า แม้การลงมติถอดถอนปาร์กกึนเฮจะช่วยคลี่คลายความไม่แน่นอนทางการเมืองได้ในระดับหนึ่ง แต่ก็มีความเป็นไปได้ที่ความไม่แน่นอนอื่นๆ จะปรากฏขึ้น ซึ่งสถานการณ์ดังกล่าวอาจส่งผลให้เงินทุนต่างชาติไหลออกนอกประเทศ

ความเห็นดังกล่าวสอดคล้องกับ เดวิด คัง ศาสตราจารย์ด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ จากมหาวิทยาลัยเซาเทิร์นแคลิฟอร์เนีย ที่ระบุว่า ไม่ว่าอะไรก็เกิดขึ้นได้ในวันนี้ ในอีก 6 เดือน หรือ อีก 1 ปีข้างหน้า โดยเฉพาะเมื่อบริษัทธุรกิจครอบครัวรายใหญ่ (แชโบล) หลายแห่งของประเทศพัวพันกับกรณีข่าวฉาวดังกล่าว

ขณะเดียวกัน สถาบันการพัฒนาของเกาหลี (เคดีไอ) สถาบันคลังสมองของประเทศ เปิดเผยว่า หากความไม่แน่นอนทางการเมืองยังคงอยู่ต่อไป จะส่งผลให้การลงทุนและการบริโภคภายในประเทศปรับตัวลง ซึ่งจะเป็นผลเสียต่อภาคการผลิตและตลาดแรงงานภายในประเทศ ก่อนหน้านี้ เคดีไอปรับลดคาดการณ์การขยายตัวของเศรษฐกิจเกาหลีใต้ ปี 2017 ลงมาอยู่ที่ 2.4% จาก 2.7% เมื่อ 6 เดือนก่อนหน้า เนื่องจากการค้าโลกถดถอยลงและดีมานด์ภายในประเทศลดลง จากการที่รายได้ที่แท้จริงของประชากรปรับลงอย่างต่อเนื่อง

ด้าน อีจูยอล ผู้ว่าการธนาคารกลางเกาหลีใต้ (บีโอเค) เปิดเผยว่า จะจับตาดูความเคลื่อนไหวในตลาดการเงินอย่างใกล้ชิด โดยความไม่แน่นอนทางการเมืองในขณะนี้มีแนวโน้มเพิ่มความเสี่ยงต่อเศรษฐกิจและสร้างความปั่นป่วนในตลาดการเงิน ขณะที่ความไม่แน่นอนจากปัจจัยภายนอกยังคงอยู่ในระดับสูง และบีโอเคจะพิจารณาการใช้มาตรการต่างๆ เพื่อรับมือสถานการณ์ดังกล่าวในเวลาต่อไป