แยกแผ่นดิน สกอตแลนด์ส่อเค้าหนีไม่พ้นอิทธิพลศก.อังกฤษ

โดย...ทีมข่าวต่างประเทศโพสต์ทูเดย์

ชาวสกอตได้รับโอกาสในการตัดสินชะตาชีวิตตนเองเป็นครั้งแรก ด้วยการลงประชามติในประเด็นที่ว่า “สกอตแลนด์ควรจะเป็นประเทศเอกราชหรือไม่?” หลังจากผนวกรวมกับสหราชอาณาจักรมาอย่างยาวนานกว่า 300 ปี

สกอตแลนด์ได้เปิดคูหาให้ประชาชนลงมติเมื่อเวลา 07.00 น. ของวันที่ 18 ก.ย. และคูหาได้ปิดลงเมื่อเวลา 22.00 น. ของวันเดียวกัน (04.00 น. ของวันที่ 19 ก.ย.ตามเวลาในประเทศไทย) ซึ่งหน่วยเลือกตั้งจะกระจายอยู่ตาม โบสถ์ โรงเรียน ห้องสมุด และจุดศูนย์รวมของชุมชน เพื่ออำนวยความสะดวกให้ประชาชนมากที่สุด และจะประกาศผลที่กรุงเอดินบะระ เมืองหลวงของสกอตแลนด์ โดยผลการลงประชามติจะทราบผลในช่วงเช้าของวันที่ 19 ก.ย. ตามเวลาในสกอตแลนด์ซึ่งช้ากว่าไทย 6 ชั่วโมง

การลงประมติครั้งนี้ยังเป็นการลงประชามติครั้งประวัติศาสตร์ เนื่องจากมีสัดส่วนผู้มาใช้สิทธิมากที่สุดด้วย โดยมีผู้ลงทะเบียนใช้สิทธิทั้งหมด 4,285,323 คน หรือคิดเป็น 97% ของผู้มีสิทธิทั้งหมด

แนวคิดของการแยกตัวมีขึ้นจากปัญหาเรื่องการกระจายความมั่งคั่งทางเศรษฐกิจระหว่างทางสกอตแลนด์กับอังกฤษ เนื่องจากรายได้จากน้ำมันที่อยู่ในเขตสกอตแลนด์ถูกนำไปใช้ในการพัฒนาส่วนกลางมากกว่า ซึ่งชาวสกอตบางส่วนมองว่าไม่ยุติธรรม

แม้การเป็นประเทศเอกราชจะนำความภาคภูมิมาสู่ชาวสกอตแลนด์ ทว่าหากมองในด้านเศรษฐกิจแล้ว นักวิเคราะห์หลายฝ่ายเชื่อว่า สกอตแลนด์ยังคงต้องพึ่งพิงอังกฤษอยู่ จึงน่าจะทำให้สกอตแลนด์ได้เอกราชเพียงในนาม แต่ยังต้องเป็นทาสทางนโยบายทางการเงินของอังกฤษนั่นเอง

ในประเด็นหนี้ นักวิเคราะห์ส่วนใหญ่ระบุตรงกันว่า การแยกตัวของสกอตแลนด์จะทำให้นักลงทุนไม่กล้าปล่อยกู้ให้รัฐบาลสกอตแลนด์ ซึ่งจะทำให้สกอตแลนด์ประสบปัญหาด้านการระดมทุนในอนาคต

นอกจากนี้ ในกรณีที่สกอตแลนด์สามารถกู้ได้ แต่รัฐบาลจะพบกับปัญหาหนี้ท่วม เนื่องจากจำเป็นต้องใช้ทุนจำนวนมหาศาลเพื่อสร้างประเทศใหม่แห่งนี้ ซึ่งการขาดดุลงบประมาณเกินเพดานที่ 3% จะส่งผลต่อสิทธิในการเข้าร่วมเป็นสมาชิกสหภาพยุโรป (อียู)

ในประเด็นน้ำมัน เป็นที่แน่นอนว่าแหล่งน้ำมันในทะเลเหนือทั้งหมดจะตกเป็นทรัพยากรของสกอตแลนด์โดยตรง และกลายเป็นแหล่งรายได้สำคัญสำหรับชาวสกอต

อย่างไรก็ดี เชเฮราเซด เรห์แมน นักเศรษฐศาสตร์ประจำมหาวิทยาลัย จอร์จ วอชิงตัน แสดงความเห็นว่า การพึ่งพาการส่งออกทรัพยากรธรรมชาติแต่เพียงอย่างเดียวจะทำให้สภาพเศรษฐกิจของสกอตแลนด์เปราะบาง และกลายเป็นปัญหาเรื้อรังในที่สุด

“เมื่อประเทศได้รับรายได้มหาศาลจากการค้าทรัพยากร จะส่งผลให้แรงจูงใจในการพัฒนาอุตสาหกรรมด้านอื่นๆ ลดลง ทำให้ความหลากหลายด้านเศรษฐกิจหายไปด้วย” เรห์แมน ระบุพร้อมเสริมว่า เมื่อทรัพยากรดังกล่าวถูกใช้จนหมดหรือราคาตก ปัจจัยสำคัญที่ทำให้เศรษฐกิจสกอตแลนด์ที่ไม่มีความหลากหลาย ประสบภาวะถดถอยในที่สุด

ในประเด็นสกุลเงิน เรห์แมน ระบุชัดเจนว่า กรณีที่รัฐบาลสกอตแลนด์จะใช้สกุลเงินปอนด์ของอังกฤษไปก่อน นับเป็นสิ่งที่สมเหตุสมผล ทว่าในทางกลับกัน สกอตแลนด์จะสูญเสียอำนาจในการควมคุมนโยบายทางการเงินเช่นกัน เพราะในปัจจุบันสกุลเงินปอนด์อยู่ภายใต้การควบคุมของธนาคารกลางอังกฤษ (บีโออี)

เรห์แมน ทิ้งท้ายว่า หากสกอตแลนด์ได้เอกราช แต่รายได้จากน้ำมันจะไมสร้างความมั่นคั่งอย่างที่คิดไว้ สุดท้ายจะเกิดภาวะความวุ่นวายทางเศรษฐกิจ ขณะที่รัฐบาลสกอตแลนด์จะไร้ความสามารถในการช่วยพยุงเศรษฐกิจ เนื่องจากผูกสกุลเงินติดไว้กับเงินปอนด์