กดดันอียูสละอธิปไตยการคลัง ยูโณซัมมิตต้องได้ผลเป็น'รูปธรรม'

โดย...ทีมข่าวต่างประเทศ

ยุโรปเรียกร้องชาติมมาชิกยูโรโซนยอมสละอธิปไตยการคลังเปิดทางอียูแก้ไขงบประมาณชาติได้ ด้าน 4 ขุนคลังยูโรโซนหารือที่ปารีส หวังกระชับข้อคิดเห็นต่างก่อนเริ่มประชุมสุดยอดอียู 1 วัน

เฮอร์แมน แวน รอมพาย ประธานสภาแห่งสหภาพยุโรป ได้ออกโรงเรียกร้องให้เหล่าบรรดาชาติสมาชิกยูโรโซนยอมสละอำนาจการคลังให้กับหน่วยงานกลางของสหภาพยุโรปในการกำหนดการจัดทำงบประมาณของแต่ละประเทศได้ เพื่อเป็นส่วนหนึ่งของการแก้ไขวิกฤตยุโรปและปูทางไปสู่การบูรณาการของกลุ่มยูโรโซนให้มากขึ้น

รอมพาย ยังได้เสนอแนวคิดการออกพันธบัตรระยะกลาง ซึ่งมีประเทศสมาชิกในยูโรโซนทุกชาติเป็นผู้ช่วยค้ำประกัน อีกทั้งจัดตั้งสหภาพธนาคารโดยมีอำนาจในการค้ำประกันเงินฝากและมีอำนาจในการสนับสนุนเงินทุนให้ธนาคารในแต่ละประเทศโดยตรง

แผนการทั้งหมดที่ถูกนำเสนอครั้งนี้ยังเป็นเพียงข้อเสนอ ซึ่งยังต้องถูกนำเข้าไปหารือในที่ประชุมสุดยอดผู้นำสหภาพยุโรป (อียูซัมมิต) ในวันที่ 28-29 มิ.ย.นี้ โดยแผนดังกล่าวได้รับการร่างร่วมกันขึ้นมาโดย แวน รอมพาย โฮเซ มานูเอล บารอสโซ ประธานคณะกรรมธิการยุโรป ฌอง คล็อด จุงเกอร์ ประธานกลุ่มยุโรโซน และมาริโอ ดรากี ประธานธนาคารกลางยุโรป (อีซีบี)

นอกจากนี้ จุดประสงค์หลักของข้อเสนอทั้งหมดมีขึ้นเพื่อชักจูงให้เยอรมนียอมรับแผนการบูรณาการทางการคลังมากขึ้น ซึ่งปัจจุบันเยอรมนีมีจุดยืนต่อต้านแนวคิดการออกแผนพันธบัตรยูโรโซน เพราะหวั่นเกรงว่าเยอรมนีจะต้องเป็นผู้แบกรับภาระหนี้มากขึ้น และทำให้ประเทศที่เป็นหนี้หมดแรงจูงใจในการแก้ไขปัญหาลง

วันเดียวกัน ด้านรัฐมนตรีคลัง 4 ชาติยักษ์ใหญ่ของกลุ่มยูโรโซน ประกอบไปด้วย ปิแอร์ มอสโกวิชี ของฝรั่งเศส โวล์ฟกัง ชลอเบิล ของเยอรมนี หลุยส์ เดอกินดอส ของสเปน และมาริโอ มอนติ จากอิตาลี ซึ่งควบตำแหน่งนายกรัฐมนตรี ได้เปิดการหารือกันที่กรุงปารีส ประเทศฝรั่งเศส เพื่อเตรียมตัวและหารือในประเด็นสำคัญ ก่อนหน้าการประชุมสุดยอดผู้นำยุโรป ในวันที่ 28-29 มิ.ย.นี้

ที่ประชุมรัฐมนตรีคลังจาก 4 ชาติได้หารือร่วมกันในประเด็นการหามาตรการการแก้ไขวิกฤตหนี้ยุโรปในระยะสั้น และข้อเสนอการแก้ไขวิกฤตในระยะยาว ผ่านทางข้อเสนอการจัดตั้งและบูรณาการยุโรปไปสู่การเป็นสหภาพการคลังและสหภาพธนาคารให้มากขึ้น

นอกจากนี้ การหารือครั้งนี้ยังเป็นการเปิดโอกาสให้ทั้ง 4 หารือกันในบางประเด็นที่ทุกฝ่ายยังคงมีความคิดเห็นที่แตกต่างกันอยู่ในประเด็นเกี่ยวกับการออกพันธบัตรยูโรโซน ไปตลอดจนถึงแผนการค้ำประกันเงินฝากในธนาคารระหว่างเยอรมนีกับ 3 ชาติยูโรโซนที่เหลือ

ทั้งนี้ ทั่วโลกต่างคาดหวังว่าที่ประชุมสุดยอดผู้นำอียูที่กรุงบรัสเซลส์ ซึ่งจะมีขึ้นในวันที่ 28-29 มิ.ย.นี้ น่าจะมีแผนการที่เป็นรูปธรรมมากขึ้นกว่าเดิม โดยหนึ่งในนั้นคือมีการผลักดันข้อตกลงแผนการกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจมูลค่า 1.3 แสนล้านยูโร ซึ่งผู้นำฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี สเปน ได้ประกาศไว้เมื่อวันศุกร์ที่ 22 มิ.ย.ที่ผ่านมา

อีกทั้งจะมีการหารือกันถึงข้อเสนอจัดตั้งสหภาพธนาคารในยุโรป พร้อมกับอาจมีความเป็นไปได้ว่าที่ประชุมจะยอมตกลงมอบอำนาจให้ธนาคารกลางยุโรป มีอำนาจในการดูแลตรวจสอบธนาคารในภูมิภาคมากขึ้น

ทางด้าน ลาเอล เบรนนาร์ด ปลัดกระทรวงการคลังสหรัฐ ซึ่งรับผิดชอบในการดูแลด้านความสัมพันธ์ด้านการเงินกับยุโรป เรียกร้องผู้นำยุโรปให้เร่งออกมาตรการหรือแผนการใหม่ๆ ที่ชัดเจนขึ้นกว่าเดิม

“เหล่าผู้นำยุโรปจะก้าวไปข้างหน้าอย่างไร จะออกแบบแผนการป้องกันอย่างไร และออกแบบนโยบายอย่างไร ทุกๆ สิ่งอยู่ตรงที่วันสุดท้ายของการประชุมของผู้นำยุโรปครั้งนี้” เบรนนาร์ด กล่าว พร้อมแนะว่า ยุโรปต้องออกแผนการระยะสั้นมาเพื่อแก้ไขวิกฤตที่ตึงเครียดอยู่ในขณะนี้โดยด่วนก่อนที่จะออกโรดแมปเพื่อนำไปสู่แผนการรวมกลุ่มและบูรณาการรวมเศรษฐกิจในระยะยาว

วันเดียวกัน ไซปรัส ประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจเล็กเป็นอันดับ 3 ของยูโรโซน ได้ยื่นร้องขอความช่วยเหลือทางการเงินจากอียูอย่างเป็นทางการแล้ว หลังจากที่ได้รับผลกระทบจากวิกฤตหนี้ในกรีซ ทำให้กลายเป็นชาติที่ 5 ต่อจากสเปน ซึ่งแหล่งข่าววงในของยูโรโซนให้ข้อมูลว่า ไซปรัสอาจจะต้องการเงินช่วยเหลือสูงถึง 1 หมื่นล้านยูโร ซึ่งมากกว่าครึ่งของขนาดเศรษฐกิจทั้งประเทศ

ปัจจุบันไซปรัสมีความต้องการเงินราว 1,800 ล้านยูโร อย่างเร่งด่วนให้ทันก่อนสิ้นเดือนนี้ อีกทั้งไซปรัสไม่สามารถระดมเงินทุนจากตลาดได้ เพราะอัตราดอกเบี้ยผลตอบแทนระยะ 10 ปี พุ่งสูงขึ้นไปมากกว่า 16% แล้ว