ฟันอาญาเจ้าหน้าที่-เอกชน ทุจริตจัดซื้อจัดจ้างกองทุนโรงไฟฟ้ามาบตาพุด 15 โครงการ

9 พ.ย. 2569 พลตำรวจตรี อรุณ อมรวิริยะกุล รองเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. ภาค 2 ในฐานะโฆษกสำนักงาน ป.ป.ช. ภาค 2 แถลงว่า คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติชี้มูลความผิดกรณีไต่สวนเบื้องต้นโครงการก่อสร้างของกองทุนพัฒนาไฟฟ้าเขตนิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุด จังหวัดระยอง ช่วงปี 2559–2560 รวม 15 โครงการ แบ่งเป็น 2 คดี คือ วงเงินไม่เกิน 1 ล้านบาท จำนวน 9 โครงการ และวงเงินเกิน 1 ล้านบาท จำนวน 6 โครงการ

จากการไต่สวนพบว่า ในกระบวนการจัดจ้างทั้ง 15 โครงการ มี นาย ก (ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1) เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งรองผู้ว่าราชการจังหวัดระยอง ในฐานะรองประธานกรรมการพัฒนาชุมชนในพื้นที่รอบโรงไฟฟ้าฯ เป็นผู้มีอำนาจอนุมัติจัดจ้างและเบิกจ่ายเงิน โดยมี นาย ข (ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2) ผู้จัดการสำนักงานกองทุนฯ, นาย ค (ผู้ถูกกล่าวหาที่ 3) ผู้ช่วยผู้จัดการฯ และ นาย ง (ผู้ถูกกล่าวหาที่ 4) เจ้าหน้าที่พัสดุโครงการฯ เป็นผู้จัดทำและตรวจเอกสารเสนออนุมัติ โดยมี บริษัท ระยอง ก่อสร้าง 2015 จำกัด (ปัจจุบันสิ้นสภาพนิติบุคคล) มี นางสาว จ (ผู้ถูกกล่าวหาที่ 5) และ นางสาว ฉ (ผู้ถูกกล่าวหาที่ 6) เป็นกรรมการผู้มีอำนาจ เป็นผู้ชนะการเสนอราคาและรับเงินค่าจ้าง

ผลการสอบสวนชี้ว่า กลุ่มผู้ถูกกล่าวหากระทำกันอย่างเป็นกระบวนการ โดย นาย ง (ผู้ถูกกล่าวหาที่ 4) และ นางสาว จ (ผู้ถูกกล่าวหาที่ 5) นำเอกสารจัดจ้างไปให้ชาวบ้านในพื้นที่ซึ่งได้รับแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการดำเนินการจัดจ้างลงลายมือชื่อ โดยที่ชาวบ้านไม่เคยทราบคำสั่งแต่งตั้ง ไม่เคยได้รับการฝึกอบรม และไม่ทราบขั้นตอนการปฏิบัติงาน อีกทั้งฝ่ายอนุมัติ (ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1-4) ละเว้นการตรวจสอบคุณสมบัติผู้เสนอราคาที่ขาดผลงานตามประกาศ และแม้บริษัทฯ ส่งมอบงานล่าช้าจนมีค่าปรับถึง 14 โครงการ ก็ยังอนุมัติจัดจ้าง นอกจากนี้ยังตรวจพบเส้นทางการเงินจากบริษัทฯ โอนไปยัง นาย ธ (เสียชีวิต) รองประธานกรรมการพัฒนาชุมชนฯ คนที่ 2 ซึ่งเป็นสามีอินทรีย์ (อยู่กินกันฉันสามีภริยา) กับ นางสาว ฉ และเป็นเจ้าบ้านของที่ตั้งบริษัทฯ ดังกล่าว ส่งผลให้การจัดจ้างไม่ชอบด้วยระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานฯ พ.ศ. 2555

คณะกรรมการ ป.ป.ช. ในการประชุมครั้งที่ 34/2569 และแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 48/2569 มีมติสรุปดังนี้

- นาย ก (ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1), นาย ข (ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2) และ นาย ค (ผู้ถูกกล่าวหาที่ 3): จากการไต่สวนไม่พบพยานหลักฐานฟังได้ว่ากระทำความผิด ให้ข้อกล่าวหาตกไป

- นาย ง (ผู้ถูกกล่าวหาที่ 4): มีมูลความผิดทางอาญา ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 152, 157 ประกอบมาตรา 86 และมาตรา 91, พ.ร.ป. ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 123/1 (ปัจจุบัน พ.ร.ป. ป.ป.ช. พ.ศ. 2561 มาตรา 172) ประกอบมาตรา 91 และ พ.ร.บ. ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 มาตรา 10, 12 ประกอบมาตรา 91

- นางสาว จ (ผู้ถูกกล่าวหาที่ 5) และ นางสาว ฉ (ผู้ถูกกล่าวหาที่ 6): มีมูลความผิดทางอาญาฐานเป็นผู้สนับสนุน ตาม พ.ร.ป. ป.ป.ช. พ.ศ. 2542 มาตรา 123/1 (ปัจจุบัน พ.ร.ป. ป.ป.ช. พ.ศ. 2561 มาตรา 172) ประกอบประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 86, 91 และ พ.ร.บ. ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 มาตรา 10, 12 ประกอบประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 86, 91

- นาย ธ: ที่ประชุมเห็นว่ามีมูลความผิดทางอาญา ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 152, 157 ประกอบมาตรา 91 และ พ.ร.ป. ป.ป.ช. มาตรา 123/1 ประกอบมาตรา 91 เฉพาะกรณีได้รับแต่งตั้งเป็นประธานกรรมการตรวจรับพัสดุ 8 โครงการ แต่เนื่องจาก นาย ธ ได้ถึงแก่ความตายเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2568 สิทธินำคดีอาญามาฟ้องย่อมระงับไปตาม ป.วิ.อาญา มาตรา 39 (1) จึงมีมติให้จำหน่ายคดีออกจากสารบบ