ค่อยๆกินรอบวง

โดย...ณ กาฬ เลาหะวิไลย

ยืดออกไปแล้วสำหรับการเลือกตั้งตามโรดแมป

เหตุผลจากการที่คณะรัฐมนตรีและคณะรักษาความสงบแห่งชาติตัดสินใจให้มีการทำประชามติร่างรัฐธรรมนูญ

ตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ จะมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว เพื่อเปิดช่องให้ทำประชามติ โดยจะต้องเสนอเข้าสู่ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ระยะเวลาที่กำหนดคร่าวๆ คือภายในเดือน มิ.ย.

การเสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวมีประเด็นสำคัญอีกก็คือ สนช.ไม่สามารถแปรญัตติได้ ถ้ารับก็ต้องรับทั้งหมดและไม่รับก็ไม่รับทั้งหมด

นั่นหมายความว่า แนวโน้มจะเป็นลักษณะ วัน ทู โก ยกร่างแก้ไขมาอย่างไร ก็จะออกมาอย่างนั้นทั้งแผง

ดังนั้น โรดแมปทางการเมืองจึงขยับออกไปแบบมีเชิง โดยจะเริ่มจากการส่งข้อเสนอในการแก้ไขรัฐธรรมนูญคืนไปให้คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งคาดว่าจะใช้เวลาอีกไม่เกิน 15 วัน

จากนั้นคณะกรรมาธิการยกร่างฯ จะไปแก้ไขปรับปรุง โดยมีเวลา 60 วัน ก่อนจะเสนอเข้าสู่ที่ประชุมสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.)

ถ้า สปช.ไม่เห็นชอบในร่างรัฐธรรมนูญทุกอย่างก็จบ เริ่มต้นใหม่ได้

แต่ถ้าเห็นชอบ ก็มาถึงการทำประชามติ

หากมีการทำประชามติ คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) จะเป็นผู้ดำเนินการ คาดว่าจะสามารถทำได้ไม่เกินต้นปี 2559

โรดแมปการเลือกตั้งจึงจะเลื่อนระยะเวลาออกไป 3-4 เดือน และคาดว่าการเลือกตั้งอาจเกิดขึ้นภายในเดือน ส.ค. 2559

แต่เงื่อนไขสำคัญของการเลือกตั้งก็คือ ร่างรัฐธรรมนูญต้องผ่านการทำประชามติ โดยถ้าไม่ผ่านก็จะเข้าสู่กระบวนการยุบคณะกรรมาธิการยกร่างฯ ยุบ สปช. และเริ่มต้นนับ 1
กันใหม่

ทั้งหมดยกเว้นจะมีการใช้อำนาจพิเศษเข้ามาจัดการ อาทิ เอารัฐธรรมนูญฉบับใดฉบับหนึ่งมาใช้

แต่เท่าที่ดูสถานการณ์แล้ว เหมือนกับว่าอาการอยู่ต่อและอยู่ยาวกว่าเดิมจะบังเกิดให้เห็นเป็นระยะ

เหมือนกับการค่อยๆ เดินทีละก้าว กินข้าวทีละคำ

สุดท้ายกลายเป็นกินรวบรอบวง