ลากยาวปี’59

โดย...ขำ เคืองใจ

ขอคุยเกี่ยวกับระยะเวลาการคืนอำนาจเข้าสู่การเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยอีกสักครั้ง

เพราะตอนนี้กรรมาธิการยกร่างรัฐธรรรมนูญกำลังคร่ำเคร่งหาข้อสรุปประเด็นต่างๆ เพื่อนำไปสู่การยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ให้เสร็จภายในระยะเวลาที่่กำหนด

ขณะที่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้า คสช. อธิบายระยะเวลาคืนอำนาจหลายรอบแล้วนะครับ แต่เหมือนมีคนพยายามไม่เข้าใจโดยเฉพาะบรรดานักการเมืองเตะฝุ่น

จะด้วยมีวาระซ่อนเร้นต้องการสร้างความปั่นป่วนวุ่นวายอะไรหรือไม่ ตรงนี้ต้องมาพิจารณากัน

อย่างเมื่อวาน “แพทริค เมอร์ฟี ” อุปทูตสหรัฐอเมริกาประจำประเทศไทย เดินทางมาทำเนียบรัฐบาลให้อาจารย์วิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี อรรถาธิบายกำหนดการเลือกตั้งอีกครั้งเหมือนกัน

อาจารย์วิษณุ บอกไว้ รัฐธรรมนูญจะแล้วเสร็จเดือน ก.ย. 2558 บวกอีก 2-3 เดือน เพื่อจัดทำกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ เช่น กม.เลือกตั้ง กม.พรรคการเมือง และบวกไปอีก 2 เดือน จัดการเลือกตั้ง น่าจะอยู่ประมาณเดือน ก.พ. 2559 

ขำ เคืองใจ สดับตรับฟังอาจารย์วิษณุตรงกับอาจารย์บวรศักดิ์ อุวรรณโณ ประธานยกร่าง รธน. เคยกางปฏิทินแจกแจง เหมือนฉายภาพยนตร์ซ้ำให้ฝ่ายห่วงกังวลจะได้เลือกตั้งหรือไม่ ทราบกันอีกครั้งนั่นแหละ 

คราวนี้มีคนพยายามปั่นกระแสบิดเบือนว่า คสช.จะไม่คืนอำนาจ จะอยู่ยาวเกินเดือน ก.พ. 2559 บ้างล่ะ ตรงนี้ต้องมีเหตุผลอธิบายได้เพราะอะไร มิใช่กล่าวโจมตีลอยๆ

นักการเมืองเตะฝุ่น รวมถึงบรรดาแกนนำวางบิลปลุกระดมจำกันได้ไหม พวกท่านเคยบอกว่า “การร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ควรมีการรับฟังความเห็นประชาชนและจัดทำประชามติ”

เมื่อพวกท่านต้องการประชามติรัฐธรรมนูญ อาจารย์วิษณุจึงสอนวิชากฎหมายให้หูตาสว่างอีกรอบว่า “เมื่อยกร่างรัฐธรรมนูญเสร็จ แต่ไม่สามารถนำไปประชามติได้ทันที เนื่องจากรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวไม่ได้เขียนไว้”

“ถ้าจะประชามติต้องเข้าสู่กระบวนการแก้รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวก่อน ซึ่งเป็นอำนาจ คสช.เห็นควรจะแก้ไขหรือไม่ และส่งไปให้ สนช.พิจารณา”

เมื่อเป็นเช่นนี้ จากปฏิทินที่เคยกำหนดไว้ว่า กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญเสร็จเดือน ก.ย. 2558 แต่เมื่อต้องการให้ประชามติ จึงต้องใช้เวลาหลังจากนั้นทำการแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวให้มีประชามติ

อีกทั้งยังต้องมีเวลาทำความเข้าใจประชาชนในเรื่องของรัฐธรรมนูญก่อนประชามติอีก เพราะถ้าไม่ทำเดี๋ยวพวกท่านก็จะมาโจมตีอีกว่า ยัดเยียดประชาชนลงประชามติเหมือนปี 2550

อย่าลืมว่าจากนั้นต้องออกกฎหมายลูกเกี่ยวกับการเลือกตั้งด้วย ดูแล้วเสร็จไม่ทันเดือน ก.พ. 2559 แน่ กว่าจะประกาศเลือกตั้งลากไปถึงหลังสงกรานต์ปี 2559 โน่น

จึงต้องย้อนถามนักการเมืองเตะฝุ่น ในเมื่อปรารถนาประชามติท่านต้องยอมรับเงื่อนไขยืดเวลาเลือกตั้งออกไปด้วย ทุกอย่างมีเหตุและผลของมันอยู่