ล่มกลางทาง

โดย...ชุษณ์วัฏ ตันวาณิช

แบ่งเค้กกลุ่ม 4 บริษัทฉลุย! งบบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ 3 เเสนล้านเตรียมเข้าสู่กระบวนการต่อรองราคาก่อนชงเรื่องให้ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) รับทราบวันที่ 18 มิ.ย.นี้

เเต่ยิ่งโครงการนี้ไปไกลเพียงใด เส้นทางยิ่งหดแคบลงเท่านั้น จากถนนสวยหรูอาจกลายสภาพเป็นเส้นด้ายที่ยิ่งเดินยิ่งเสี่ยง

สารพัดความเสี่ยง ทั้งการดำเนินโครงการโดยอาศัยระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีฯ เปิดทางให้คณะกรรมการบริหารจัดการน้ำและอุทกภัย (กบอ.) หลีกเลี่ยงระเบียบสำนักนายกฯ ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการอิเล็กทรอนิกส์

นอกเหนือจากนั้น สัญญาจ้างเหมาแบบเบ็ดเสร็จ “DesignBuild” ที่ยกหน้าที่ทั้งการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมสังคมสุขภาพ การวิเคราะห์ความคุ้มค่าด้านเศรษฐกิจและการเงิน ไล่ไปจนถึงการจัดหาที่ดิน การกำหนดค่าก่อสร้าง การดำเนินการด้านการมีส่วนร่วมของประชาชน และการแก้ไขปัญหาผลกระทบ ให้ไปตกอยู่ที่บริษัท “ผู้รับจ้าง” ทั้งหมด

สัญญาเหมารวมอาจเพิ่มฝันร้ายให้ประเทศไทยซ้ำรอยบ่อบำบัดน้ำเสียคลองด่านและโครงการโฮปเวลล์ เนื่องจากนำมาสู่การคัดเลือกโครงการลงทุนที่ไม่เหมาะสมต่อสภาพปัญหาและพื้นที่ อีกทั้งจะส่งผลให้โครงการยืดเยื้อและค่าใช้จ่ายพุ่งปรี๊ด เพราะแนวโน้มที่ผู้รับจ้างไม่สามารถบริหารภาระทั้งหมดได้มีสูง

ชัดเจนอย่างยิ่งว่าเต็มไปด้วยมรสุมที่รอรุมเร้างบ 3 แสนล้านไม่สุดสิ้น โดยมีทั้ง ป.ป.ช. ฝ่ายค้าน และเครือข่ายประชาชน จ้องตาไม่กะพริบ ทุบโต๊ะดังๆ ว่า หากรัฐบาลขาดความโปร่งใสในการชี้แจงทั้งราคากลาง งบก่อสร้าง การจัดซื้อพัสดุ หรือยังขืนไม่แยกทำสัญญาเพื่อกระจายความเสี่ยงด้านการบริหาร “งบน้ำ 3 แสนล้าน” อาจติดหล่มกลางทางโดยไม่รู้ตัว