งบละลายแม่น้ำ

โดย...ธรรมสถิตย์ ผลแก้ว

เปิดดูร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2557 ที่ผ่านความเห็นชอบจากที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อไม่กี่วันมานี้ นอกจากจะทำให้ทราบการตั้งงบเพื่อการบริหารประเทศครั้งนี้สูงถึง 2.55 ล้านล้านบาท

อีกประเด็นพึงพิจารณาอย่างยิ่ง เห็นจะเป็นการตั้งงบประมาณตามแผนงานรองรับการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน หรือเออีซี พลิกดูตามรายกระทรวง ล้วนมีการเสนอของบเพื่อรองรับเออีซีแทบทั้งสิ้น อาทิ กระทรวงศึกษาธิการ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน 946 ล้านบาท สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย 548 ล้านบาท กรมการปกครองของบเออีซีราว 110.31 ล้านบาท แทบจะไม่มีกระทรวง กรม ไหนตกขบวนเออีซี

นี่ไม่ใช่ครั้งแรกของการตั้งงบรองรับเออีซี หากแต่การตั้งงบดังกล่าวเริ่มมีมาตั้งแต่ปีงบประมาณ 2556 คาดว่าต้องบรรจุงบในลักษณะนี้ไปจนถึงการเป็นเออีซีปี 2558 และอาจจะตั้งวงเงินเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ด้วยซ้ำ แต่เกิดคำถามตามมาว่า ตั้งแต่มีการตั้งงบรองรับเออีซีถึงปัจจุบัน แต่ละกระทรวงดำเนินภารกิจเออีซีอะไรไปบ้าง ที่มากกว่าซื้อธงชาติอาเซียนไปปักตามโรงเรียนต่างๆ

วิธีการตั้งงบเพื่อภารกิจพิเศษ ไม่ต่างกับครั้งที่รัฐบาลเข้ามาบริหารประเทศหลังรัฐประหาร มีการตั้งงบตามแผนงานสร้างความสมานฉันท์กระจายไปตามกระทรวง แต่ไม่เคยสรุปผลการดำเนินงานให้สาธารณชนทราบว่าเม็ดเงินที่ถูกตั้งไว้ได้เกิดมรรคผลต่อประเทศชาติอะไรบ้าง

ทุบโต๊ะ ได้เลยหากไม่สร้างความกระจ่างจะเป็นการละลายงบอย่างน่าเสียดาย n