มันแปลกดีนะ

โดย...ณ กาฬ เลาหะวิไลย

เมื่อวันอังคารที่ผ่านมาคณะรัฐมนตรี อนุมัติให้องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.) กู้เงินไปชำระคืนเงินต้น และดอกเบี้ยที่ครบกำหนดในปีงบประมาณ 2556 จำนวน 1.46 หมื่นล้านบาท

เงินกู้ทั้งหมดแบ่งเป็นวงเงินไถ่ถอนพันธบัตร และชำระคืนเงินต้นเงินกู้ที่ถึงกำหนดในปีงบประมาณ 2556 จำนวน 1.16 หมื่นล้านบาท ส่วนที่เหลือเป็นค่าดอกเบี้ย 2,970 ล้านบาท

กระทรวงการคลังจะเป็นผู้ค้ำประกันเงินกู้ และกำหนดวิธีการกู้เงิน เงื่อนไข และรายละเอียดต่างๆ

ทั้งหมดคือการแก้ปัญหาที่ เหมือนกับไม่ได้แก้ มันไม่ต่างจากการโยนภาระหนี้สินไปในอนาคต โดย ขสมก. ไม่มีทีท่าจะกระเตื้องขึ้นได้เลย

สาเหตุสำคัญเนื่องจาก ขสมก. มีหนี้สินมากมายมหาศาลถึงกว่า 7 หมื่นล้านบาท สางอย่างไรก็ไม่ออก

คำถามก็คือหนี้ก้อนนี้จะว่ากันอย่างไร

ความจริงแล้ว รัฐบาลแก้ปัญหาได้ โดยมีบางนโยบายที่ทำอยู่ โดยเฉพาะโครงการ รถยนต์คันแรก เอามาใช้หนี้สิน ขสมก.ได้สบาย มิหนำซ้ำผลที่ได้อาจจะดีกว่าโครงการรถคันแรกเสียด้วยซ้ำ

โครงการรถคันแรกมีการประเมินว่า รัฐบาลต้องสูญเสียภาษีประมาณ 5 หมื่นล้านบาท

เงินจำนวนดังกล่าวสะสางหนี้สินของ ขสมก.เกือบเกลี้ยง หากนับรวมเอาโครงการประชานิยมอื่นๆ การเจียดเงินอีกสัก 2 หมื่นล้านบาท มาโปะหนี้ก็ไม่ใช่เรื่องลำบาก

คิดแล้ว ผลที่ได้ตามมาอาจจะดีกว่ามาก เพราะโครงการรถคันแรก เป็นการกระตุ้นให้เกิดการซื้อรถยนต์อย่างมากมาย จะเอาถนนที่ไหนมาเพิ่ม การจราจรจะเป็นอย่างไร

มิหนำซ้ำ การใช้รถยนต์ จะก่อให้เกิดการใช้พลังงานอย่างสิ้นเปลือง ตัวเลขการนำเข้าน้ำมันจะเพิ่มพรวดพราดแน่นอน

รัฐบาลทั่วโลกที่มีความยั้งคิด จะเน้นการขนส่งมวลชน ไม่ใช่กระตุ้นให้เกิดการใช้รถยนต์ส่วนตัว

ดังนั้น หากเอาภาษีที่ต้องเสียไปกับโครงการรถคันแรก ไปสางหนี้ ขสมก. และปรับปรุงการบริหาร การบริการ หรือให้เอกชนเข้ามาบริหาร จะเป็นการลดการใช้รถส่วนตัว ลดการใช้น้ำมัน เป็นสิ่งที่ควรทำเพื่อวางรากฐานสำหรับโครงข่ายรถไฟฟ้า

แต่รัฐบาลก็เลือกที่จะใช้เงินภาษีไปกับการลดภาษีรถยนต์ ให้คนมีรถ ที่ตามมาด้วยหนี้สิน การใช้ถนน การเผาผลาญน้ำมัน ปัญหาจราจร และมลพิษ เนื่องจากได้หาเสียงตามนโยบายประชานิยมเอาไว้

สิ่งที่คงอยู่คือหนี้ ขสมก. หนี้ของชาวบ้านที่แห่ไปซื้อรถคันแรก ปัญหาจราจร มลภาวะ และการใช้น้ำมันที่เพิ่มขึ้นในอนาคต

นี่แหละ ความจริงประเทศไทย