เลื่อนบัญชีใหม่1ปี

คณะกรรมการกำกับดูแลการประกอบวิชาชีพบัญชีเห็นชอบให้ชะลอการบังคับใช้มาตรฐานบัญชี IFRS 9 ออกไปก่อน 1 ปี รอดูผลกระทบ

นางนันทวัลย์ ศกุนตนาค ปลัดกระทรวงพาณิชย์ ในฐานะประธานคณะกรรมการกำกับดูแลการประกอบวิชาชีพบัญชี (กกบ.) เปิดเผยว่า ผลการหารือวาระเร่งด่วนของคณะอนุกรรมการศึกษามาตรการเพื่อลดผลกระทบจากการนำมาตรฐานการรายงานทางการเงิน (IFRS 9) กลุ่มเครื่องมือทางการเงินไปปฏิบัติ ซึ่งแต่งตั้งโดย กกบ.เห็นชอบให้ชะลอการบังคับใช้มาตรฐานดังกล่าวออกไป 1 ปี

“ในช่วงตั้งแต่ มิ.ย. 2561-มิ.ย. 2562 ให้ธนาคารพาณิชย์ทดลองนำมาตรฐานบัญชีใหม่ไปใช้ก่อนแต่ยังไม่เป็นมาตรการบังคับ หลังจากนั้นจะมาพิจารณาประเมินอีกครั้งว่า จะเริ่มบังคับใช้เมื่อไหร่” ประธาน กกบ.กล่าว

ทั้งนี้ คณะอนุกรรมการฯ ได้หารือกันแล้ว เห็นว่า มาตรฐานการบัญชี IFRS 9 ที่ออกมา จะกระทบกับผู้ประกอบการเอสเอ็มอี เพราะมาตรฐานดังกล่าวจะทำให้ธนาคารพาณิชย์และสถาบันการเงินที่ไม่ใช่ธนาคารพาณิชย์ (นันแบงก์) เข้มงวดมากขึ้น เช่น การพิจารณาคุณสมบัติ
ลูกหนี้ การกันสำรองหนี้ จึงจะส่งผลให้ปล่อยสินเชื่อยาก หรือคิดดอกเบี้ยเงินกู้แพงขึ้น แล้วจะกระทบกับเอสเอ็มอี จึงเห็นว่าไม่จำเป็นต้องรีบใช้ ขอศึกษาผลกระทบให้ชัดเจนก่อน เพราะต่างประเทศเองก็เพิ่งเริ่มใช้ ธปท.จึงให้แบงก์ทดลองใช้ 1 ปี แล้วมาประเมินผลกระทบ

นางนันทวัลย์ กล่าวว่า ในปัจจุบันธนาคารพาณิชย์มีการปฏิบัติตามมาตรฐานการบัญชีอยู่แล้ว มีการตั้งสำรองหนี้เกินกว่าที่กฎหมายกำหนดไปมาก การปฏิบัติตามมาตรฐานใหม่ จึงไม่ใช่ปัญหา ยกเว้นธนาคารของรัฐที่ตั้งขึ้นมาโดยมีภารกิจเฉพาะ เช่น ธนาคารเอสเอ็มอี ที่มุ่งเน้นช่วยเหลือเอสเอ็มอี อาจมีเงื่อนไขที่ต่ำกว่าแบงก์พาณิชย์ในการช่วยเหลือเอสเอ็มอี ซึ่งการปฏิบัติตามมาตรฐานการบัญชีใหม่ก็ขึ้นอยู่กับกระทรวงการคลังที่จะกำหนด

นอกจากนี้ กกบ.ได้มอบหมายให้สภาวิชาชีพบัญชี โดยคณะกรรมการกำหนดมาตรฐานการบัญชีจัดตั้งคลินิกบัญชีเฉพาะกิจสำหรับ IFRS 9 เพื่อตอบคำถามในทุกๆ เรื่องที่เกี่ยวกับการจัดทำรายงานทางการเงิน ตามมาตรฐานการบัญชี IFRS 9 โดยมีธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) กรมสรรพากร ตลอดจนผู้สอบบัญชีที่อยู่ในตลาดทุนร่วมเป็นผู้ให้คำปรึกษาและให้จัดการอบรมในลักษณะการอบรมเชิงปฏิบัติการ (เวิร์กช็อป)ให้กับผู้ทำบัญชีและนิติบุคคลซึ่งมาตรฐานบัญชีใหม่นี้ถือเป็นการยกระดับมาตรฐานการรายงานทางการเงินให้มีความน่าเชื่อถือในสายตาของนักลงทุนมากยิ่งขึ้น อันจะส่งผลให้ไทยเป็นประเทศที่น่าเข้ามาลงทุนประกอบธุรกิจ

นายสมบูรณ์ จิตเป็นธม ผู้ช่วยผู้ว่าการ สายนโยบายสถาบันการเงิน ธปท. กล่าวว่า การจะนำมาตรฐาน IFRS 9 มาใช้เมื่อใดนั้นจะต้องคำนึงถึงปัจจัยหลายด้าน โดยในส่วนของสถาบันการเงิน (สง.) แม้ว่าจะมีความพร้อม เนื่องจากเตรียมการมาเป็นระยะเวลาหนึ่งแล้ว แต่ยังต้องคำนึงถึงปัจจัยสำคัญในเรื่องผลกระทบต่อภาคธุรกิจ โดยเฉพาะประเด็นการได้รับสินเชื่อจากสถาบันการเงินด้วย ในส่วนนี้ ธปท.กำลังประสานงานเพื่อให้สถาบันการเงินจัดทำประมาณการเรื่องนี้ และเมื่อมีข้อมูลเพิ่มแล้วก็จะเสนอความเห็นให้ทาง กกบ.พิจารณาต่อไป