ภาคธุรกิจหนักใจผังเมืองรวม กระทบการลงทุน‘แม่สอด’

แม้จะเป็นพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษชายแดนที่โดดเด่นเป็นพื้นที่แรกของประเทศ ซึ่งการลงทุนทุกด้านทั้งภาครัฐและเอกชนต่างหลั่งไหลเข้าไปอย่างต่อเนื่อง แต่ในช่วงหลังการลงทุนในเขตเศรษฐกิจพิเศษแม่สอด จ.ตาก อยู่ในภาวะชะงัก ซึ่งมีสาเหตุหลายปัจจัยสิ่งเหล่านี้ทำให้นักธุรกิจในพื้นที่ อ.แม่สอด ในฐานะที่ได้ผลักดันให้เกิดเขตเศรษฐกิจพิเศษขึ้นมาต่างก็หนักใจ

สุชาติ ตรีรัตน์วัฒนา ประธานที่ปรึกษาหอการค้าจังหวัดตาก มองว่า นับแต่รัฐบาลประกาศให้พื้นที่ 3 อำเภอของ จ.ตาก (อ.แม่สอด-พบพระ และ อ.แม่ระมาด) เป็นเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ ก็ได้มีการเร่งรัดพัฒนาโครงการเมกะโปรเจกต์ต่างๆ จนใกล้จะแล้วเสร็จ เช่น โครงการก่อสร้างสะพานมิตรภาพไทย-เมียนมา ข้ามแม่น้ำเมย แห่งที่ 2 พร้อมถนนเชื่อมต่อกับเส้นทาง East-West Economic Corridor - EWEC โครงการอาคารสำนักงาน ด่านพรมแดน คลังสินค้า และศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ One Stop Service : OSS - สนามบินนานาชาติแม่สอด  ฯลฯ ซึ่งมีมูลค่าการลงทุนนับหมื่นล้านบาท และยังจะมีเมกะโปรเจกต์อื่นๆ ตามมาอีกมากมาย ล้วนแล้วแต่เป็นความคืบหน้า แต่ในส่วนของการลงทุนภาคเอกชน ในช่วง 2-3 ปีนี้ยังถือว่าน้อยมาก เหมือนจะสวนทางกัน 

“นักธุรกิจ นักลงทุน ยังไม่มั่นใจนโยบายที่ยังไม่ชัดเจนหลายอย่าง เช่น ผังเมือง ที่ติดปัญหาพื้นที่สีเขียวและสิทธิประโยชน์ และปัญหาเกี่ยวกับกฎหมายแรงงาน ผู้ว่าราชการจังหวัดตาก พยายามที่จะผลักดันให้เขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษชายแดน และ EWEC เดินหน้าอย่างมีศักยภาพ แต่ก็ติดขัดเรื่องอำนาจหน้าที่ ทุกอย่างต้องเสนอผ่านไปให้รัฐบาลและรอคำตอบทุกประเด็นปัญหา ซึ่งควรให้อำนาจที่เบ็ดเสร็จเด็ดขาดกับผู้ว่าราชการจังหวัดเพื่อการพัฒนาที่รวดเร็วขึ้น”

ประธานที่ปรึกษาหอการค้าจังหวัดตาก มองว่า นโยบายรัฐบาลที่กำลังโหมการพัฒนาโครงการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก Eastern Economic Corridor หรือ EEC นั้น ไม่ได้ส่งผลกระทบต่อแม่สอด เพราะเป็นแผนคนละส่วนกัน ธุรกิจที่ค่อนข้างแตกต่างกัน   

“เขตเศรษฐกิจชายแดนแม่สอดนั้น เน้นเรื่องการค้าชายแดน ซึ่งรัฐก็มีแผนโครงการพัฒนาที่ต่อเนื่องอยู่แล้วในส่วนของการรองรับเขตเศรษฐกิจชายแดนบนเส้นทาง EWEC ขณะที่ EEC นั้นมีศักยภาพที่สูงอยู่แล้ว เชื่อมต่อกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจภาคตะวันออก หรือ Eastern Seaboard” สุชาติ กล่าว

อีกปัจจัยสำคัญคือ ราคาที่ดิน ซึ่งพุ่งสูงขึ้นอย่างมากในช่วงหลายปีที่ผ่านมา สุชาติมองว่าราคาที่ดินในพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษตาก ปัจจุบันการซื้อ-ขายที่ดินไม่ขยับมา 2-3 ปีแล้ว เพราะก่อนหน้านี้มีการปั่นราคาที่ดินจนสูงขึ้นมาก ราคาสูงเกินกว่าที่นักธุรกิจ นักลงทุนจะเข้ามาซื้อเพื่อลงทุนได้ เพราะราคาที่ดินก่อนหน้านี้ซื้อ-ขายกันแพงและสูงจน มาวันนี้ไม่มีใครกล้าซื้อ ทำให้ธุรกิจที่ดินช่วงนี้ชะงัก จะมีเพียงการซื้อ-ขาย เพื่อที่อยู่อาศัย หรือเพื่อธุรกิจรายย่อย หรือระดับกลางๆ เท่านั้น การปั่นราคาที่ดินที่สูงเกินก่อนหน้านี้ส่งผลทำให้การซื้อที่ดินเพื่อการลงทุนลดน้อยลงทันที จนแทบไม่มีการขยับเลยในช่วงนี้

ด้าน ชัยวัฒน์ วิทิตธรรมวงศ์ ประธานอาวุโสสภาอุตสาหกรรมจังหวัดตาก ปฏิบัติหน้าที่ประธานสภาอุตสาหกรรมจังหวัดตาก กล่าวว่า ขณะนี้กฎหมายผังเมืองรวมในพื้นที่ อ.แม่สอด ตามประกาศกระทรวงมหาดไทยมีปัญหามาก และยังไม่ได้รับการแก้ไขเลย ทำให้การก่อสร้างโรงงาน อาคารพาณิชย์ต่างๆ แทบจะก่อสร้างอะไรไม่ได้เลย เพราะต้องรอประกาศใหม่ ซึ่งท้องถิ่นขอแก้ไข ทำให้การลงทุนชะงักไม่เกิดขึ้นนานเกือบ 2 ปีแล้ว จึงอยากให้กรมโยธาธิการและผังเมืองได้เร่งศึกษาผลกระทบและนำไปสู่การแก้ไขผังเมืองใหม่ ให้สอดคล้องกับพื้นที่เพื่อการลงทุน

ทั้งนี้ เมื่อช่วงปลายปี 2560 ที่ผ่านมาสภาเทศบาลนครแม่สอด ได้มีการประชุมเพื่อขอมติจากสมาชิกสภาเทศบาลนครแม่สอด ตามข้อเรียกร้องของพ่อค้า-ประชาชน เอกชนในพื้นที่ เนื่องจากได้รับผลกระทบเกี่ยวกับประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่องผังเมืองรวม ซึ่งสภาเทศบาลนครแม่สอด ได้มีมติเสนอต่อกระทรวงมหาดไทยเพื่อขอให้แก้ไขผังเมืองรวมในพื้นที่ ให้สอดคล้องกับข้อเท็จจริงในพื้นที่ เพราะผังเมืองที่ประกาศออกมาใช้นั้น กระทบต่อการก่อสร้างโครงการต่างๆ ในพื้นที่รวมไปถึงที่พักอาศัยอีกด้วย

อีกไม่นานจากนี้ สะพานมิตรภาพไทย-เมียนมา ข้ามแม่น้ำเมยแห่งที่ 2 พร้อมทั้งอาคารที่ทำการต่างๆ ก็จะแล้วเสร็จพร้อมเปิดให้บริการ ด้วยความมั่นใจว่า มูลค่าการค้าชายแดนของด่านแม่สอดน่าจะทะลุระดับ 1 แสนล้านบาทต่อปี 

แต่ขณะเดียวกันความชะงักงันของการลงทุนด้านอุตสาหกรรมในพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษก็ยังเป็นสิ่งที่เดินหน้าไปอย่างช้า ซึ่งทุกภาคส่วนต่างก็ได้สะท้อนปัญหาเพื่อให้ภาครัฐได้เร่งแก้ไขแล้ว