คลอดกม.เงินดิจิทัล

ครม.อนุมัติแก้ไข พ.ร.บ. ตลาดหลักทรัพย์ เปิดกว้างรับนวัตกรรมการเงินใหม่ ทั้งฟินเทค สกุลเงินดิจิทัล และเสริมเขี้ยว ก.ล.ต.

นายณัฐพร จาตุศรีพิทักษ์ ที่ปรึกษา รมต.ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) หลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ฉบับที่...) พ.ศ. ... ซึ่งเป็นการแก้ไข พ.ร.บ.หลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ. 2535 ซึ่งในการแก้ไขนี้เป็นชุดยกระดับการกำกับดูแลตลาดทุนให้เป็นไปตามมาตรฐานสากล

ทั้งนี้ การปรับปรุงกฎหมายตลาดทุนเพื่อให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงและพัฒนาการของตลาดทุนโลกที่มีความซับซ้อน เช่น การซื้อขายผ่านสกุลเงินดิจิทัล (คริปโตเคอเรนซี) ฟินเทครูปแบบต่างๆ ซึ่งกฎหมายฉบับเก่าขาดความยืดหยุ่นที่จะกำกับดูแลและไม่เป็นไปตามมาตรฐานสากลเพียงพอที่จะคุ้มครองผู้ลงทุนอย่างมีประสิทธิภาพ

สาระสำคัญของการแก้ไขกฎหมายครั้งนี้มีประเด็นสำคัญ ได้แก่ การแก้ไขบทนิยามที่มีการแก้ไขเพิ่มเติมคำว่า การเป็นนายหน้าซื้อขายหลักทรัพย์ การค้าหลักทรัพย์ การจัดจำหน่ายหลักทรัพย์ และการจัดการกองทุนรวม เพื่อให้คณะกรรมการ ก.ล.ต. มีอำนาจยกเว้นการประกอบธุรกิจบางลักษณะให้เป็นธุรกิจหลักทรัพย์ประเภทการจัดการกองทุนรวม รวมถึงอำนาจในการออกประกาศกำหนดเงินกองทุนของบริษัทหลักทรัพย์ได้ เพื่อเป็นการเปิดโอกาสให้บริษัทที่เป็นกลุ่มสตาร์ทอัพสามารถเข้าสู่ตลาดได้

นอกจากนี้ ให้อำนาจสำนักงาน ก.ล.ต. ด้วยความเห็นชอบของคณะกรรมการ ก.ล.ต. มีอำนาจสั่งให้กรรมการผู้บริหาร เลขานุการ หรือบุคคลใดๆ จัดประชุมผู้ถือหุ้นของบริษัทจดทะเบียนในกรณีที่บริษัทมีการบริหารกิจการ ในลักษณะอันอาจเป็นเหตุเกิดความเสียหายของประชาชน เนื่องจากที่ผ่านมามีบริษัทจดทะเบียนบางแห่งไม่สามารถจัดการประชุมได้เนื่องจาก ผู้ถือหุ้นรายใหญ่มีปัญหากันจนนำไปสู่ความเสียหายของผู้ถือหุ้น

"กฎหมายใหม่ให้จัดตั้งกองทุนส่งเสริมการพัฒนาตลาดทุน (CMDF) ในตลาดหลักทรัพย์โดยมีฐานะเป็นนิติบุคคล เป็นกิจการที่แยกต่างหากจากตลาดหลักทรัพย์ และให้ตลาด หลักทรัพย์จ่ายเงินสมทบให้ไม่น้อยกว่า 90% โอนเงินหรือทรัพย์สินอื่นใดที่มีสภาพคล่องเป็นจำนวนหรือมูลค่า 5,700 ล้านบาท ให้แก่กองทุนส่งเสริมพัฒนาตลาดทุนภายใน 90 วัน นับแต่วันที่พระราชบัญญัตินี้ประกาศใน ราชกิจจานุเบกษาเป็นทุนประเดิม" นายณัฐพร กล่าว