ผังเมืองกับ... ระบบสาธารณสุข

หน้ากากอสังหาฯ

ผมได้ติดตามข่าวการวิ่งของคุณตูน อาทิวราห์ คงมาลัย หรือพี่ตูน บอดี้สแลมในโครงการ "ก้าวคนละก้าวเพื่อ 11 โรงพยาบาลทั่วประเทศ" จากเบตง-แม่สาย รวม 2,191 กิโลเมตร หรือวิ่งตั้งแต่ใต้สุดของประเทศไทยถึงเหนือสุดแดนสยาม สิ่งที่คุณตูนคิดและลงมือทำ เราคงไม่ต้องพูดถึงความยิ่งใหญ่กันแล้ว เพราะกว่า 1 เดือนที่คุณตูนได้วิ่งจากภาคใต้ จนตอนนี้ถึงภาคเหนือแล้ว เราได้เห็นสิ่งที่ยิ่งใหญ่มากมาย ทั้งพลังความตั้งใจของคุณตูนเองและพลังน้ำใจของประชาชนชาวไทยจำนวนมาก

แต่ผมจะขอกล่าวถึงระบบสาธารณสุขในประเทศไทยที่ไม่เพียงพอกับความต้องการของภาคประชาชน จากการที่มีประชากรเพิ่มขึ้นต่อเนื่อง และภาครัฐไม่สามารถจัดสรรงบประมาณที่เพียงพอให้กับโรงพยาบาลรัฐได้อย่างทั่วถึง ทำให้โรงพยาบาลรัฐหลายแห่งขาดแคลนทั้งอุปกรณ์และบุคลากรทางการแพทย์

ขณะที่ในทางแก้ปัญหาแบบระยะยาว ผมเคยเขียนบทความในคอลัมน์ มองรอบเมืองหลายครั้งแล้วว่า ผังเมืองเป็นเครื่องมือสำคัญที่จะช่วยภาครัฐวางแผนด้านสาธารณูปโภคให้กับภาคประชาชน แม้แต่ระบบสาธารณสุขก็เช่นเดียวกัน ผังเมืองที่ถูกจัดวางไว้ จะ ทำให้พ่อเมืองจังหวัดนั้นๆ เห็นภาพของเมืองได้ชัดเจนเลยว่าพื้นที่ใดจะมีประชากรหนาแน่น และพื้นที่นั้นควรจัดระบบสาธารณูปโภค สาธารณสุขเข้าไปเพียงใด จึงจะเพียงพอ

ผังเมืองจะเป็นเครื่องมือในการควบคุมการใช้พื้นที่ของภาคประชาชน เพื่อให้ภาครัฐจัดสรรงบประมาณที่มีจำกัดในพื้นที่ที่มีประชาชนเข้าอยู่อย่างหนาแน่นแล้วให้เพียงพอ เพราะหากปล่อยให้มีการใช้พื้นที่อย่างไร้ทิศทาง มีคนอยู่อาศัยกระจัดกระจาย ภาครัฐก็ไม่สามารถจัดสิ่งอำนวยความสะดวกขั้นพื้นฐานให้ประชาชนได้เพียงพอ

นอกจากนี้ ภาครัฐยังคงนำผังเมืองมาใช้ประโยชน์ในการบริหารเมืองอย่างจริงจัง มิใช่ออกผังเมืองเสร็จแล้วใช้เป็นแค่เครื่องมือในการอนุญาตให้พื้นที่นี้สร้างอสังหาริมทรัพย์ได้หรือไม่ได้ แต่ต้องใช้ในการวางแผนให้กับเมือง ถ้าผังเมืองเป็นแบบนี้ มีที่อยู่อาศัยกระจุกตัวอยู่ตรงนี้ มีโรงงานอุตสาหกรรมตรงนี้ มีห้างอยู่ตรงนี้ สิ่งอำนวยความสะดวก น้ำไฟมีหรือไม่ รถสาธารณะเข้าถึงหรือไม่ มีระบบสาธารณสุขของภาครัฐหรือไม่ เพราะถ้าไม่ใช้ผังเมืองในเชิงบูรณาการเมืองก็ไร้ความหมาย ไม่มองแต่การสร้างเมือง ต้องมองถึงการดูแลเมือง และดูแลคนที่อยู่ในเมืองนั้นด้วยนะครับ

สุดท้ายนี้ ผมก็ขอเป็นกำลังใจให้กับทุกคนที่มีส่วนร่วมในการยกระดับสังคมในทุกรูปแบบ และจนถึงวันที่ บทความนี้ตีพิมพ์ พี่ตูนคงวิ่งครบตามเป้าหมายแล้ว และยอดเงินบริจาคก็คงทะลุเป้าหมายแล้วเช่นกัน สวัสดี มีชัยทุกคนนะครับ