แก้ยางอย่างยั่งยืน

กระทรวงพาณิชย์ โดย นายสนธิรัตน์ สนธิจิรวงศ์ รัฐมนตรีว่าการ เตรียมตั้งคณะทำงานเข้าไปศึกษาความเป็นไปได้ในการดึงสินค้ายางพาราเข้ามาอยู่ในบัญชีสินค้าควบคุม เพื่อทำให้สามารถนำมาตรการทางกฎหมายมาใช้แก้ปัญหาราคายางพาราตกต่ำ บังคับให้มีการแจ้งสต๊อกสินค้า และกำหนดมาตรการในการดูแล รวมไปถึงหากจำเป็นต้องกำหนดราคาแนะนำก็สามารถดำเนินการได้

ปัญหาราคายางพาราตกต่ำเกิดขึ้นเกือบทุกยุค ทุกสมัย จนยางพาราถูกมองว่าเป็นสินค้าการเมือง พอราคาตกต่ำที ก็มีการออกมาเรียกร้องให้รัฐบาลช่วยอุ้ม มีการระดมม็อบชาวสวนยาง ทำให้หลงลืมไปว่าปัญหาที่แท้จริงของราคายางพาราที่ตกต่ำคืออะไร

ที่ผ่านมา ราคายางพารายังคงตกต่ำต่อเนื่อง แม้ราคาในตลาดโลกจะขยับขึ้นบ้าง ทั้งนี้เพราะบ้านเราแบกสต๊อกยางพาราไว้กว่า 1.4 แสนตัน ขณะที่ปริมาณผลผลิตฤดูกาลใหม่ก็เพิ่มจำนวนมากขึ้น ซึ่งขณะนี้รัฐบาลกำลังให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าไปตรวจสอบ และดูว่าเบื้องหลังปัญหายางพาราตกต่ำคืออะไร

สำหรับแนวโน้มราคายางพาราต่อจากนี้ต่อเนื่องไปในปี 2561 น่าจะปรับตัวดีขึ้นได้ในไตรมาสแรกของปี 2561 จากแรงผลักดันสำคัญอย่างแนวโน้มความต้องการใช้ยางในจีนเพื่อผลิตรถยนต์ และความต้องการในมาเลเซียเพื่อผลิตถุงมือยางทางการแพทย์ที่จะมีการผลิตจำนวนมากในช่วงไตรมาสแรกตามปัจจัยฤดูกาล ตลอดจนมาตรการกระตุ้นการใช้ยางในประเทศผ่านโครงการต่างๆ ของภาครัฐ

อย่างไรก็ดี ราคายางอาจมีแนวโน้มเผชิญความท้าทายตั้งแต่ช่วงไตรมาส 2 และโดยเฉพาะในช่วงปลายปี 2561 ที่จะมีอุปทานออกสู่ตลาดจำนวนมาก รวมถึงแนวโน้มภาพรวมเศรษฐกิจจีนที่อาจขยายตัวชะลอลงเล็กน้อยจากปีก่อน ดังนั้น จึงนับเป็นโจทย์ท้าทายของภาครัฐในการประคับประคองสถานการณ์ราคายางพาราผ่านมาตรการต่างๆ ที่จะเข้ามาช่วยเหลือชาวสวนยางในช่วงไตรมาส 2-4 ของปี 2561

อย่างไรก็ตาม เบื้องต้นกระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะเร่งดำเนินการแก้ไขปัญหายางพาราตกต่ำ ซึ่งมีด้วยกันหลายมาตรการ โดยเฉพาะการให้หน่วยงานของรัฐรับซื้อยางตามงบประมาณประจำปี 2561 เป้าหมายคือการดูดซับยางออกจากตลาดให้ได้ 2 แสนตัน โดยใช้งบประมาณรวม 6 หมื่นล้านบาท เป็นต้น รวมไปถึงมาตรการด้านสินเชื่อเพื่อให้ผู้ประกอบการซื้อยางดิบไปเป็นผลิตภัณฑ์เพิ่มมูลค่าต่อไป

ทั้งนี้ การที่กระทรวงพาณิชย์ใช้มาตรการด้านการควบคุมราคาเข้ามาดูแลสินค้ายางพารา เชื่อว่าจะช่วยแก้ปัญหาได้ระดับหนึ่ง เพราะเป็นการใช้มาตรการด้านราคาเข้ามาดูแล ควบคุม โอกาสที่ผู้ประกอบการจะสต๊อก กักตุนสินค้าจะได้หมดไป และทำให้การซื้อขายยางพาราเป็นไปตามความต้องการของกลไกตลาด ซึ่งจะช่วยสะท้อนภาพราคาที่แท้จริงของผลิตภัณฑ์สินค้าด้านเกษตรอย่างแท้จริง ขณะเดียวกันยังสามารถใช้อำนาจทางกฎหมายเข้าไปตรวจเช็กสต๊อกยางพาราว่าใครเป็นไอ้โม่งที่อยู่เบื้องหลังการกักตุนครั้งนี้

ขณะเดียวกัน รัฐบาลต้องเร่งมาตรการส่งเสริมอุตสาหกรรม การปลูกยางในระยะยาว เพื่อให้เป็นสินค้าสำคัญที่สร้างรายได้เข้าประเทศ การแปรรูปเพื่อสร้างมูลค่าเพิ่มเป็นความจำเป็นที่ผู้ประกอบการต้องเร่งพัฒนาเพื่อสร้างการเติบโตให้กับอุตสาหกรรมยางพาราในประเทศไทยด้วย