รักษามาตรฐานการบิน

ภายหลังองค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO) ได้ประกาศถอดประเทศไทยออกจากรายชื่อประเทศที่มีความเสี่ยงด้านความปลอดภัยด้านการบินพลเรือน หรือการปลดธงแดง เมื่อวันที่ 6 ต.ค. 2560 เป็นต้นไป ถือเป็นสัญญาณบวกในการยกระดับมาตรฐานการบินของประเทศให้เป็นที่ยอมรับในระดับนานาชาติ

ทั้งนี้ การใช้เวลา 2 ปี 4 เดือน สามารถแก้ไขข้อบกพร่องไปได้ทั้งหมด 33 ข้อ ทบทวนการตรวจประเมินการออกใบรับรองผู้ดำเนินการเดินอากาศใหม่ทั้งหมด 28 สายการบินที่ทำการบินระหว่างประเทศ แก้กฎหมายการเดินอากาศใหม่ และพัฒนาบุคลากรที่มีความขาดแคลน

สัญญาณที่ดีจาก ICAO ในครั้งนี้จะมีความสำคัญเพื่อให้สำนักงานบริหารการบินแห่งชาติสหรัฐอเมริกา หรือ FAA พิจารณาทบทวนยกระดับการบินของไทยขึ้นเป็น Category 1 หลังจากถูกลดระดับไปอยู่ Category 2 ซึ่งส่งผลให้การบินไทยไม่สามารถบินเข้าสหรัฐได้ตั้งแต่เดือน ต.ค. 2558

อย่างไรก็ดี สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.) คงต้องเพิ่มความพยายามและใช้ทุกกลวิธีแก้ไขปัญหามาตรฐานการบินเพื่อให้ FAA ทบทวนให้ไทยสามารถบินเข้าสหรัฐได้ ซึ่งมีเงื่อนไขที่ต้องแก้มากถึง 40 ข้อ

การเชิญให้ทาง FAA มาตรวจสอบเบื้องต้นภายในสิ้นปีนี้ จากที่ปัจจุบันมีการตจรวจสอบไปแล้วประมาณ 70% ก็ถือเป็นโอกาสดีที่จะทำให้ทราบประเด็นปัญหาที่ยังมีช่องโหว่และจำเป็นต้องเร่งแก้ไขให้สำเร็จลุล่วงโดยเร็ว

โดยเฉพาะการตรวจสอบนักบิน ซึ่ง กพท.เตรียมจะออกประกาศเพื่อมอบอำนาจให้นักบินสายการบินเอกชนที่มีคุณสมบัติครบถ้วนสามารถเป็นตัวแทน กพท.ช่วยตรวจประเมินนักบินได้ เนื่องจากปัจจุบันในไทยมีนักบินมากถึง 5,000 คน ขณะที่มีเจ้าหน้าที่ตรวจสอบเพียง 40 คน โดยประกาศนี้จะทำให้การตรวจสอบมาตรฐานนักบินแล้วเสร็จภายใน 3 ปี จากเดิมที่ต้องใช้เวลาถึง 5 ปี

สำหรับองค์การความปลอดภัยด้านการบินแห่งสหภาพยุโรป (EASA) ที่ได้ขึ้นธงแดงไทยด้วยก็จะเป็นอานิสงส์ในการพิจารณาปลดล็อกไปด้วย ซึ่ง กพท.จะรายงานความคืบหน้าให้ EASA ในวันที่ 13-14 พ.ย.นี้

การปลดธงแดงในครั้งนี้ ในแง่หนึ่งจะช่วยให้สายการบินของไทยสามารถเพิ่มเที่ยวบินและเพิ่มจุดบิน สามารถเปลี่ยนแบบเครื่องบินในเส้นทางต่างๆ ได้ สามารถสร้างความเชื่อมั่นด้านความปลอดภัยทางการบินต่อนานาชาติ รวมถึงสามารถคลี่คลายสถานการณ์ให้สายการบินของไทยเพิ่มจุดบินในบางประเทศที่ติดปัญหาอยู่ไปด้วย

ในอีกแง่หนึ่งจะส่งผลต่อผู้โดยสารมีความเชื่อมั่นเลือกใช้บริการสายการบินต่างๆ ของไทย รวมถึงการเดินทางมาเยือนไทยในฐานะประเทศ ที่มีมาตรฐานการบินระดับโลก และในอนาคตยังจะทำให้การบินไทยสามารถบินเข้าสหรัฐได้ภายในเดือน ต.ค. 2561

กล่าวได้ว่าความสำเร็จในการปลดล็อกธงแดงครั้งนี้ ส่วนหนึ่งเป็นเพราะรัฐบาลได้ให้ความสำคัญ โดยได้มีการจัดตั้งศูนย์บัญชาการแก้ไขปัญหาการบินพลเรือนขึ้นอย่างทันท่วงที ถึงแม้ต้องใช้เวลาแก้ปัญหานานถึง 2 ปี 4 เดือนก็ตาม

กรณีนี้จึงเป็นทั้งบทเรียนในการแก้ปัญหาและการรักษามาตรฐาน ที่ดีที่ กทพ.ต้องกำกับให้มาตรฐานความเชื่อมั่นไม่ตกชั้นอีกในอนาคต n