ล็อกสเปกวัสดุรถไฟไทย-จีน

รถไฟไทย จีนอืด ส่อเลื่อนสร้างไม่ทัน ก.ย. เหตุต้องปรับแบบก่อสร้างและจีนล็อกสเปกวัสดุ

นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รมว.คมนาคม เปิดเผยผลประชุมคณะกรรมการเพื่อความร่วมมือด้านรถไฟไทย-จีน ครั้งที่ 13 ว่า การก่อสร้างโครงการช่วงที่ 1 ระหว่างสถานีกลางดง-ปางอโศก 3.5 กิโลเมตร อาจล่าช้าจากเดิมที่กำหนดเริ่มก่อสร้างในเดือน ก.ย.นี้ เนื่องจากต้องปรับแบบก่อสร้างใหม่ เพราะแบบก่อสร้างที่จีนส่งมาเป็นการกำหนดรูปแบบของรหัสและมาตรฐานของจีน ซึ่งไม่สามารถนำมาเทียบกันได้ เช่น การใช้ดินและปูนซีเมนต์ชนิด A ซึ่งไม่สามารถนำมาเทียบรหัสกับมาตรฐานไทยได้ จึงทำให้ไม่สามารถถอดราคาออกมาได้ ทำให้ตกลงกันว่าจะต้องแก้ไขให้เสร็จภายใน 10 วัน

"เบื้องต้นการเริ่มก่อสร้างโครงการรถไฟไทย-จีน ช่วงที่ 1 นั้น อาจต้องปรับแผนจากเดิมที่กำหนดว่าจะเริ่มก่อสร้างได้เดือน ก.ย.นี้ออกไป เพราะคาดว่าในเดือน ก.ย.นี้ น่าจะเสร็จแค่เรื่องการแก้แบบ  และคาดว่าเมื่อรวมระยะเวลาในการปรับแก้ขั้นตอนดำเนินการต่างๆ ใหม่แล้ว โดยที่ไม่มีการใช้วิธีพิเศษใดๆ น่าจะใช้เวลา 2-3 เดือน จึงจะสามารถเริ่มดำเนินการก่อสร้างได้" นายอาคม กล่าว

นอกจากนี้ ในเรื่องของร่างสัญญา เดิมแยกเป็นโครงการในรูปแบบความร่วมมือ หรือ EPC (Engineering Procurement Construction) 1 และ 2 โดย EPC1 เป็นเรื่องของการก่อสร้าง EPC2 เป็นเรื่องของการจ้างที่ปรึกษา ซึ่งทางไทยได้ขอแยกสัญญาออกเป็น 3 ส่วน คือ การออกแบบก่อสร้าง ค่าคุมงาน และการวางระบบเหนือราง โดยสาเหตุที่ทางไทยแยกสัญญาเพื่อจะได้ให้แต่ละส่วนไม่ผูกพันกันและเดินได้ทันทีในแต่ละสัญญา ซึ่งทางจีนได้ขอให้มีการเซ็นสัญญาในส่วนของการออกแบบและค่าคุมงานก่อนเพื่อให้เริ่มก่อสร้างได้ทันเดือน ก.ย.นี้

นายอาคม กล่าวว่า เมื่อเป็นเช่นนี้ทางไทยจะต้องขอพิจารณาร่างสัญญาให้รอบคอบก่อนทั้งเนื้อหาและเงื่อนไขไม่ให้ไทยเสียเปรียบ โดยเฉพาะการรับผิดที่มีปัญหาตั้งแต่การประชุมครั้งก่อน เนื่องจากทางจีนกำหนดว่าจะต้องชดเชยความล่าช้าเริ่มโครงการด้วยเงิน ซึ่งทางไทยต้องชี้แจงให้จีนเข้าใจว่าไทยไม่มีกฎหมายให้ชดเชยด้วยเงิน แต่จะชดเชยด้วยการขยายระยะเวลาทดแทนให้ คาดว่าร่างสัญญานี้จะเสร็จภายในช่วงปลายเดือน ก.ย. หรือประมาณวันที่ 19-21 ก.ย.นี้

ขณะที่ขั้นตอนภายใน คาดเดือน ก.ย.นี้จะเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่อขออนุมัติโครงการ ซึ่งอาจทำพร้อมกับการร่างสัญญา หากเร่งรัดทำรายงานผล กระทบด้านสิ่งแวดล้อม (อีไอเอ) ให้ผ่านทัน เพราะขณะนี้ยังไม่ผ่านอีไอเอ หลังจากนั้นจะเข้าสู่ขั้นตอนทำสัญญาขอบเขตการทำงาน (TOR) การประมูลก่อสร้าง ส่วนมูลค่าโครงการยังไม่ได้ข้อสรุปจากเบื้องต้นกำหนด 1.79 แสนล้านบาท

แหล่งข่าวจากกระทรวงคมนาคม เปิดเผยว่า หลังพิจารณารายละเอียดแบบก่อสร้าง พบว่าแบบที่จีนเสนอมีการกำหนดประเภทและชนิดของวัสดุที่ใช้ในการก่อสร้างเป็นมาตรฐานของประเทศจีน มีการใช้รหัสสินค้าตามมาตรฐานจีน ทำให้ผู้รับเหมาไทยอาจไม่ทราบว่าคืออะไร รวมทั้งวัสดุก่อสร้างส่วนใหญ่จะหาซื้อได้เฉพาะในประเทศจีน ซึ่งเป็นอุปสรรคก่อสร้างฝ่ายไทย เพราะโครงการนี้รัฐบาลไทยกำหนดให้ผู้รับเหมาไทยเป็นผู้สร้าง

ภาพประกอบข่าว