กระตุ้นผู้ส่งออก ใช้สิทธิเอฟทีเอ

นักวิชาการชี้ผู้ส่งออกไทยยังใช้สิทธิประโยชน์จากเอฟทีเอน้อย แค่ 51.7% อาเซียนใช้ 38.9%

นายเชษฐา อินทรวิทักษ์ นักวิชาการจากสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) กล่าวถึงรายงานผลการใช้สิทธิประโยชน์เขตการค้าเสรี (เอฟทีเอ) การส่งออกในปี 2557 ว่า ผู้ประกอบการส่งออกใช้สิทธิในอัตราเพียงแค่ 51.7% คิดเป็นมูลค่าภาษีที่ประหยัดได้ 1.46 แสนล้านบาท ลดลงจากการใช้สิทธิในปีก่อน 0.07% หรือมีสัดส่วนการประหยัดภาษีเพียงแค่ 3.5% แต่หากมีการผลักดันให้ใช้สิทธิประโยชน์ให้ครอบคลุมผู้ประกอบการใช้สิทธิเต็มที่ 100% จะช่วยทำให้ประหยัดเพิ่มขึ้นอีก 1.33 แสนล้านบาท

ทั้งนี้ อุตสาหกรรมที่ยังสามารถประหยัดภาษีได้อีก ได้แก่ กลุ่มอาหารสามารถประหยัดได้อีก 2.95 หมื่นล้านบาท ชิ้นส่วนยานยนต์ 1.28 หมื่นล้านบาท เครื่องใช้ไฟฟ้า 1.06 หมื่นล้านบาท เครื่องจักรกล 1.04 หมื่นล้านบาท อิเล็กทรอนิกส์ 8,463 ล้านบาท ยานยนต์ 8,243 ล้านบาท ยาง 6,341 ล้านบาท พลาสติก 5,618 ล้านบาท เหล็ก/เหล็กกล้า 4,599 ล้านบาท สิ่งทอ 3,544 ล้านบาท และเคมีภัณฑ์ 3,427 ล้านบาท

ขณะที่อัตราการใช้สิทธิประโยชน์เอฟทีเอการส่งออกในปี 2557 ในกลุ่มประเทศอาเซียน พบว่ามีอัตราการใช้สิทธิ 38.9% สามารถประหยัดภาษีได้ 8.8 หมื่นล้านบาท ลดลงจากปีก่อน 2% โดยจำนวนนี้ผู้ประกอบการส่งออกไทยใช้สิทธิกับฟิลิปปินส์มากสุด ในสัดส่วน 9% รองลงมาคือ อินโดนีเซียและเวียดนาม 8% มาเลเซีย 4% ส่วนที่เหลือมีการใช้สิทธิเพียงแค่ 1% เท่านั้น

อย่างไรก็ดี พบว่าอัตราการใช้สิทธิเอฟทีเอในการนำเข้าถือว่ามีอัตราการใช้สูงกว่าการส่งออกเล็กน้อย โดยมีอัตราการใช้สิทธิ 53.4% สามารถประหยัดได้ 9.7 หมื่นล้านบาท ลดลงจากปีก่อน 1% โดยเป็นการใช้สิทธิในอาเซียนเพียงแค่ 4% ซึ่งหากผู้ประกอบการใช้สิทธิเต็มที่จะประหยัดเพิ่มขึ้น 4.48 หมื่นล้านบาท โดยผู้ประกอบการไทยใช้สิทธิในการนำเข้ากับกัมพูชามากที่สุด 14% รองลงมาคือ อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ เวียดนาม ลาว มาเลเซีย สิงคโปร์ และเมียนมา โดยปัญหาและอุปสรรคในการใช้สิทธิประโยชน์จากเอฟทีเอ 48% มองว่าไม่จำเป็น 41% ไม่สะดวก เนื่องจากการขอใช้สิทธิยุ่งยากซับซ้อน