ปลดล็อกขายช่องทีวี

กสทช.เตรียมเสนอนายกฯ แก้กฎหมายเปิดช่องเปลี่ยนมือไลเซนส์ทีวีดิจิทัลได้ แต่ไม่เลื่อนจ่ายเงินประมูลงวด 3

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า ที่ประชุมบอร์ด กสทช.ได้พิจารณาข้อเสนอของผู้ประกอบการทีวีดิจิทัลที่ต้องการคืนใบอนุญาตและไม่ต้องชำระเงินประมูลงวดที่เหลือ โดยเห็นว่าไม่สามารถทำได้ ถ้าคืนก็ต้องชำระเงินให้ครบเพื่อไม่ให้รัฐเสียหาย

อย่างไรก็ตาม ที่ประชุมจะเสนอแก้ไขกฎหมายจากเดิมที่กำหนดว่า “การประมูลทีวีดิจิทัลเป็นสิทธิเฉพาะตัวไม่สามารถเปลี่ยนมือได้” เป็น “ให้สามารถเปลี่ยนมือได้” เพื่อช่วยเหลือผู้ประกอบการที่ดำเนินกิจการต่อไปไม่ไหว ให้สามารถโอนเปลี่ยนให้รายอื่นดำเนินการได้ หลังจากนี้จะรายงานต่อ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) รับทราบ เพื่อแก้ไขกฎหมาย โดยมี 2 ช่องทาง คือ เสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณา คาดว่าใช้ระยะเวลาประมาณ 3 เดือน หรือใช้อำนาจตามรัฐธรรมนูญมาตรา 44 ออกเป็นคำสั่งหัวหน้า คสช.

นอกจากนี้ คณะกรรมการยังไม่เห็นชอบในการเลื่อนชำระเงินประมูลงวดที่ 3 ซึ่งจะครบกำหนดวันที่ 24 พ.ค.นี้ เนื่องจากอาจเอื้อประโยชน์ให้เอกชนบางรายจนทำให้รัฐได้รับความเสียหาย ตลอดจนกระทบกับการแข่งขันของช่องทีวีดิจิทัล อย่างไรก็ตาม กสทช.มีอำนาจใช้ดุลพินิจสำหรับผู้ประกอบการที่มีเหตุผลเพียงพอในการไม่ชำระตรงเวลา ให้ชำระล่าช้าได้โดยคิดค่าปรับ 7.5% ต่อปี โดยไม่มีมาตรการพักใช้ หรือเพิกถอนใบอนุญาตก็ได้

ทั้งนี้ เช่นเดียวกับประเด็นการขอขยายระยะเวลาใบอนุญาตหรือเริ่มนับวันอนุญาตให้ช้าลง ก็ไม่สามารถทำได้ เนื่องจาก กสทช.ได้ให้ใบอนุญาตกับผู้ชนะประมูล ซึ่งในใบอนุญาตได้ระบุวันเริ่มต้นและสิ้นสุดการประกอบกิจการไว้แล้ว จึงไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้

นายฐากร กล่าวว่า ในส่วนข้อเสนอการขอลดราคาเช่าโครงข่าย ก็ชัดเจนว่าไม่สามารถลดราคาได้ เนื่องจากเป็นอำนาจตัดสินใจของคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) อีกทั้งยังไม่เห็นชอบในการจัดสรรเงินกองทุนเพื่อจัดวัดระบบเรตติ้งใหม่ด้วย