ครม.ไฟเขียวแก้กม.แข่งขันฯ

หลัง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี สั่งการให้ปรับปรุงแก้ไข พ.ร.บ.การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2542 และเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) ในเดือน มิ.ย. 2558 กระทั่งผ่านพ้นเส้นตายไปแล้ว 7 เดือน กระทรวงพาณิชย์ได้เสนอร่าง พ.ร.บ.การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. ... ให้ ครม. และ ครม.มีมติเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวเมื่อวันที่ 2 ก.พ.

พล.ต.สรรเสริญ แก้วกำเนิด โฆษกประจำสำนักนายกฯ กล่าวว่า ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวกำหนดให้มีคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าที่เป็นอิสระต้องผ่านกระบวนการสรรหาและเสนอให้นายกฯ แต่งตั้งโดยความเห็นชอบของ ครม. วาระการดำรงตำแหน่ง 6 ปี พร้อมทั้งให้มีการจัดตั้งสำนักงานคณะกรรมการแข่งขันทางการค้า มีฐานะเป็นนิติบุคคลที่มีความเป็นอิสระทั้งด้านบุคลากร งบประมาณ และการดำเนินงาน

ร่าง พ.ร.บ.ยังกำหนดให้มีการทบทวนเกณฑ์ผู้ประกอบธุรกิจที่มีอำนาจเหนือตลาด
อย่างน้อย 1 ครั้ง ภายในระยะเวลา 5 ปี และให้รัฐวิสาหกิจทุกประเภทต้องอยู่ภายใต้การบังคับ พ.ร.บ.ฉบับนี้ เว้นแต่เป็นการดำเนินการตามกฎหมาย หรือนโยบายของรัฐที่จำเป็นในการรักษาความมั่งคงของรัฐ ประโยชน์สาธารณะ รักษาผลประโยชน์ส่วนรวม หรือจัดให้มีสาธารณูปโภค

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายกำหนดให้ผู้ประกอบธุรกิจที่กระทำการรวมธุรกิจอันอาจก่อให้เกิดการลดการแข่งขันอย่างมีนัยสำคัญ ต้องแจ้งคณะกรรมการก่อนการรวมธุรกิจและส่งงบการเงินให้ตรวจสอบต่อเนื่อง 3 ปี รวมทั้งเพิ่มโทษปรับกรณีมีพฤติกรรมการตกลงร่วมกัน จำกัด หรือลดการแข่งขันทางการค้าที่ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงจาก 6 ล้านบาท เป็น 20% ของรายได้ในปีที่กระทำผิด

อย่างไรก็ตาม สำนักงานอัยการสูงสุดตั้งสังเกตกรณีที่ร่างกฎหมายกำหนดให้คณะกรรมการแข่งขันทางการค้ามีอำนาจเพิ่มหรือลดโทษต่อผู้ประกอบการที่กระทำผิดว่า หน้าที่ดังกล่าวควรเป็นของฝ่ายตุลาการ