คุมเข้มขนส่ง

เป็นการปรับปรุงกฎกระทรวงว่าด้วยความปลอดภัยในการขนส่งให้มีความรัดกุมมากขึ้น เมื่อล่าสุด (9 ธ.ค.) ราชกิจจานุเบกษาได้ประกาศกฎกระทรวงความปลอดภัยในการขนส่ง พ.ศ. 2558 และให้ยกเลิกกฎกระทรวงเดิมฉบับปี 2554 โดยกฎกระทรวงฉบับใหม่จะมีผลบังคับใช้ในอีก 30 วันข้างหน้า

กฎกระทรวงฉบับนี้มีสาระสำคัญ เช่น ข้อ 3 เรื่องการใช้รถทำการขนส่งผู้โดยสาร สำหรับผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบการขนส่งประเภทการขนส่งประจำทาง การขนส่งไม่ประจำทาง การขนส่งโดยรถขนาดเล็ก และการขนส่งระหว่างประเทศ ซึ่งเนื้อหาส่วนใหญ่จะใกล้เคียงกับกฎกระทรวงฉบับก่อน

คือ (1) ไม่ใช้หรือยินยอมให้บุคคลต่อไปนี้ปฏิบัติหน้าที่ขับรถ (ก) บุคคลซึ่งไม่มีใบอนุญาตเป็นผู้ขับรถ หรือมีใบอนุญาตเป็นผู้ขับรถไม่ตรงตามประเภทและชนิดของรถที่ใช้ทำการขนส่ง หรือมีใบอนุญาตที่สิ้นอายุแล้ว... (2) จัดให้มีเครื่องหมายแสดงการห้ามสูบบุหรี่ติดไว้ในบริเวณที่มองเห็นได้ชัดเจนภายในตัวรถ...

แต่ประเด็นที่เพิ่มเติมในกฎกระทรวงข้อ 3 มี 4 ประเด็นสำคัญ คือ (8) จัดให้มีอุปกรณ์และเครื่องมือเครื่องใช้ที่จำเป็นแก่การให้ความช่วยเหลือหรือระงับเหตุเมื่อเกิดอุบัติเหตุหรือเหตุฉุกเฉินขึ้น (9) ส่งผู้ขับรถเข้ารับการอบรมกับกรมการขนส่งทางบกหรือหน่วยงานที่กรมการขนส่งทางบกมอบหมายตามหลักสูตรและกำหนดเวลาที่อธิบดีประกาศกำหนด หรือจัดให้มีการอบรมแก่ผู้ขับรถ ซึ่งมีหลักสูตร ระยะเวลา และมาตรฐานเป็นไปตามที่อธิบดีประกาศกำหนด

(10) จัดทำรายงานข้อมูลเกี่ยวกับความปลอดภัยในการขนส่ง ตามหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขที่อธิบดีประกาศกำหนด (11) ควบคุม กำกับ ดูแลให้ผู้ขับรถต้องขับรถด้วยอัตราความเร็วไม่เกินกว่าอัตราที่กฎหมายกำหนด

นอกจากนี้ ยังมีการเพิ่มเติมข้อกำหนดเกี่ยวกับการขนส่งสัตว์หรือสิ่งของ จากกฎกระทรวงฉบับก่อนที่ไม่มีข้อกำหนดในเรื่องนี้ โดยกฎกระทรวงข้อ 4 ระบุว่า การใช้รถทำการขนส่งสัตว์หรือสิ่งของ ซึ่งผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบการขนส่ง จะต้องปฏิบัติดังต่อไปนี้

(1) จัดให้มีสิ่งป้องกันไม่ให้สัตว์หรือสิ่งของที่บรรทุก ตกหล่น รั่วไหล ส่งกลิ่น ส่องแสงสะท้อนหรือปลิวไปจากรถ อันอาจก่อเหตุเดือดร้อน รำคาญ ทำให้ทางสกปรก เปรอะเปื้อน ทำให้เสื่อมเสียสุขภาพอนามัยแก่ประชาชน หรือก่อให้เกิดอันตรายแก่บุคคลหรือทรัพย์สิน

(2) จัดให้มีเอกสารหรือคู่มือคำแนะนำการปฏิบัติเมื่อเกิดภัยหรือเหตุร้ายขึ้นตามที่อธิบดีประกาศกำหนด...

สำหรับกฎกระทรวงข้อ 5 ซึ่งกำหนดข้อบังคับในขณะปฏิบัติหน้าที่ของผู้ได้รับใบอนุญาตปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้ประจำรถในการขนส่ง และผู้โดยสารต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดว่าด้วยความปลอดภัยในการขนส่ง เนื้อหาส่วนใหญ่จะมีสาระสำคัญใกล้เคียงกับกฎกระทรวงฉบับเดิม

เช่น ห้ามผู้ทำหน้าที่ประจำรถทิ้งหน้าที่โดยไม่มีเหตุอันควร ต้องไม่กระทำการอันควรขายหน้าต่อหน้าธารกำนัล หรือกระทำการลามกอย่างอื่นไม่ว่าจะกระทำด้วยตนเอง หรือกระทำด้วยสื่อหรือวัสดุใดๆ เป็นต้น

อย่างไรก็ตาม มีการปรับปรุงข้อปฏิบัติสำหรับผู้ได้รับใบอนุญาตปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้ขับรถให้สอดคล้องกับสถานการณ์มากขึ้น คือ กฎกระทรวง ข้อ 5 (2) (ค) ไม่ใช้โทรศัพท์เคลื่อนที่หรือคอมพิวเตอร์พกพาไม่ว่าเพื่อการใดๆ ในขณะขับรถ เว้นแต่เป็นการสนทนาที่ใช้อุปกรณ์เสริมสำหรับการสนทนา โดยผู้ขับรถต้องไม่ถือหรือจับโทรศัพท์เคลื่อนที่หรือคอมพิวเตอร์พกพานั้น จากเดิมที่กำหนดเฉพาะโทรศัพท์เคลื่อนที่

ทั้งนี้ การฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎกระทรวงฉบับนี้ จะต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 5 หมื่นบาท