รถไฟสายที่ 12 ของสภาพัฒน์

งานสัมมนาแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 ของสภาพัฒน์ ที่ตั้งชื่องานได้เพราะมาก เพราะเป็นการนำเอาแนวทางการพัฒนาแผนที่ 12 โดยเลือกเอารถไฟเป็นพรีเซนเตอร์ จัดไปเมื่อต้นสัปดาห์ที่ผ่านมา เป็นเมกะสัมมนาที่มีคนมาร่วมถึง 4,000 คน โดยมีท่านนายกฯ ประยุทธ์ จันทร์โอชา มาเปิดงาน มีธีมงานชื่อว่า “รถไฟสายที่ 12”

แผนพัฒนาที่จะนำเสนอก็เป็นร่างอีก 2 ปีกว่าจะออกมา ร่างแผนที่ 12 นี้ ต้องยอมรับว่าดูแล้วเข้าใจยาก มีแต่บรรยายโวหารเป็น Text ที่ดี แต่จะนำไปปฏิบัติลำบาก และก็เป็นแผนระยะ 5 ปี ส่วนแผนระยะสั้นไม่ปรากฏ ซึ่งทุกรัฐบาลเข้ามาก็จะมีนโยบายเร่งรัด กระตุ้น ซึ่งแผนนี้ก็ไม่เห็นชัด เพื่อแก้ปัญหาระยะประชิดตัว เช่น ปัญหาสังคมแตกแยก ปัญหาการอพยพย้ายถิ่น ปัญหาการเงินระหว่างประเทศ ปัญหาน้ำมัน ปัญหาอาชญากรข้ามชาติ ยังเห็นไม่ชัด

Priority ก็ยังไม่มีอะไรสำคัญมากน้อย อะไรก่อนหลัง แต่มีเป้าหมายชัดว่าจีดีพีจะต้องโต 5% กรอบแนวคิดชัดเจน 3 เรื่อง 1.เศรษฐกิจพอเพียง 2.เน้นพัฒนาคน 3.เพื่อความมั่งคั่ง มั่นคง ยั่งยืน แต่เวลาจะทำจะโต จีดีพี 5% มากไปกว่าพอเพียงหรือเปล่า แล้วก็มีเป้าหมายสำคัญๆ นอกจากจีดีพี เช่น จะส่งออก 4% เงินเฟ้อไม่เกิน 5% ขาดดุลไม่เกิน 2% การลงทุนภาครัฐ 10% เอกชนลงทุนมากกว่า 5% เอสเอ็มอีจะต้องโตเป็น 40% ของจีดีพี เรื่องอื่นมีดัชนีวัดน้อยมาก แต่สำคัญว่าจะทำอย่างไร และใครทำ

ส่วนเรื่องอสังหาริมทรัพย์ของเราก็ได้อานิสงส์ ก็จะเน้นต่อการพัฒนาพื้นที่รองและภูมิภาค เมืองชายแดน เป็นระบบโครงสร้างพื้นฐานทั้งบก ราง อากาศ น้ำ เป็นประตูภูมิภาค

ดูแล้วก็น่าขอบคุณ แต่การจะนำไปปฏิบัติดูว่ารัฐบาลจะเอาไปทำไหม แต่ละรัฐบาลเข้ามาก็บริหารตามนโยบายหาเสียง อาจจะเหมือนไม่เหมือนก็ได้ เพราะแผนสภาพัฒน์มิได้เป็นกฎหมายเป็นแนวทางเท่านั้น ก็ขอเอาใจช่วยสภาพัฒน์อดทนทำงานต่อไป ลงรายละเอียดให้มากขึ้น จับประเด็นหลักรองจากเป้าหมายระยะสั้น ระยะยาว ดูแนวคิดของการเมืองแต่ละพรรคที่สำคัญด้วย เน้นคุณภาพนักการเมือง ข้าราชการ อย่าพัฒนาคุณภาพแต่เด็กๆ เลย และดูเรื่องคอร์รัปชั่นที่ยังเห็นไม่ชัดในรถไฟสายนี้

ท้ายสุดเครื่องมือเศรษฐกิจ เครื่องจักรใหญ่ 4 เครื่อง ต้องจัดให้เป็นรายสาขาให้ชัดเจนขึ้น เช่น การเกษตร ก็แยกให้ชัด การผลิตหรืออุตสาหกรรมแปรรูป อุตสาหกรรมก็แยกย่อย ผลิตส่งออก ผลิตใช้ในประเทศ ผลิตเพื่อบริการ ด้านสาขาการเงินก็แยกย่อย

ต้องขอโทษที่เขียนเรื่องใหญ่ๆ เชิงมหภาค แต่ก็จำเป็นต้องช่วยสภาพัฒน์ ทำเรื่องยากให้เป็นเรื่องง่าย ที่ประชาชนเดินดินทั่วไปพอจะอ่านเข้าใจแล้วรู้เรื่อง เอาใจช่วยทำงานต่อไปครับ