ลงทุนในเมียนมา (2)

โดย...ปิติ ศรีแสงนาม

นอกจากกระบวนการส่งเสริมการลงทุนแล้ว กฎหมายการลงทุนต่างชาติ พ.ศ. 2555 ก็เป็นสิ่งที่นักลงทุนควรศึกษาเช่นกัน คุณวัชรัศมิ์ ลีละวัฒน์ สถาบันระหว่างประเทศเพื่อการค้าและการพัฒนา (ไอทีดี) สรุปสาระสำคัญที่น่าสนใจของกฎหมายฉบับดังกล่าวไว้หลายเรื่องครับ ผมขอเลือกบางเรื่องขึ้นมาขยายความให้ทุกท่านทราบกันครับ

1.รูปแบบการลงทุนในเมียนมา สามารถทำได้ 3 รูปแบบครับ ได้แก่ นักลงทุนต่างชาติลงทุนเองทั้งหมด นักลงทุนร่วมทุนกับเอกชนท้องถิ่นหรือรัฐบาลเมียนมา และร่วมทุนกันหลายฝ่าย

2.สาขาที่จำกัดการลงทุนจากต่างประเทศ มีทั้งสิ้น 11 ประเภทครับ มีทั้งแบบที่ต้องตีความกันหน่อย เช่น ธุรกิจที่ส่งผลทางลบต่อวัฒนธรรมประเพณีของชาติพันธุ์ในประเทศ และแบบที่ชัดเจนว่าอุตสาหกรรมนี้ไม่ได้แน่นอน เช่น การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเค็ม การเพาะปลูกระยะสั้นหรือระยะยาว โครงการลงทุนที่ห่างจากชายแดนไม่เกิน 10 ไมล์

3.การเช่าที่ดิน ไม่ว่าจะเช่าจากหน่วยงานรัฐหรือเอกชน ทุกท่านมีสิทธิเช่าเป็นเวลา 50 ปี ต่อสัญญาเช่าได้ 2 ครั้ง
ครั้งละ 10 ปี

4.การยกเว้นภาษี การลงทุนจากต่างประเทศจะได้รับยกเว้นภาษีหลายประเภทครับ เช่น ยกเว้นภาษีเงินได้เป็นเวลา 5 ปี ยกเว้นภาษีนำเข้าเครื่องจักร อะไหล่ ส่วนประกอบ วัตถุดิบที่จำเป็นต้องนำเข้าในช่วงก่อสร้างโครงการ

5.การจ้างแรงงาน จะต้องจ้างแรงงานเมียนมาเพิ่มขึ้นในลักษณะขั้นบันไดครับ เริ่มจากสัดส่วน 25% ของการจ้างแรงงานทั้งหมดในช่วง 2 ปีแรก กลายเป็น 50% ในปีที่ 4 และ 75% ในปีที่ 6 อย่างไรก็ดี เรื่องนี้ยังยืดหยุ่นได้บ้างตามประเภทธุรกิจครับ เพราะบางงานที่ต้องใช้ความชำนาญเป็นพิเศษ ก็อาจจำเป็นต้องใช้ชาวต่างชาตินานกว่านั้น

6.การโอนเงินผลกำไร นักลงทุนสามารถโอนเงินผลกำไรหลังหักภาษีไปต่างประเทศได้ครับ

7.บทลงโทษ หากกระทำความผิดขัดต่อกฎหมายนี้ จะมีการลงโทษเป็นลำดับขั้นจากเบาไปหาหนักครับ เริ่มตั้งแต่การตักเตือน การพักสิทธิพิเศษเป็นการชั่วคราว การเพิกถอนใบอนุญาตลงทุน ไปจนถึงการขึ้นบัญชีดำนักลงทุนรายนั้นๆ

สำหรับเรื่องเงินลงทุนขั้นต่ำที่บางประเทศมักจะระบุไว้นั้น ขณะนี้เมียนมายังไม่ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนครับ แต่ให้คณะกรรมการการลงทุนของเมียนมา (MIC) เป็นผู้กำหนดตามประเภทธุรกิจ