แก้กม.ล้มละลาย

ประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้ว เมื่อวันที่ 26 ส.ค. 2558 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 27 ส.ค. 2558 เป็นต้นไป สำหรับ พ.ร.บ.ล้มละลาย (ฉบับที่ 8) พ.ศ. 2558

โดยมีสาระสำคัญ 3 ประเด็น ได้แก่ 1.ลดขั้นตอนกระบวนการพิจารณาคำขอรับชำระหนี้ โดยให้เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์เป็นผู้มีอำนาจในการพิจารณาและมีคำสั่งเกี่ยวกับคำขอรับชำระหนี้ จากเดิมที่เจ้าพนักงานต้องเสนอคำขอต่อศาลเพื่อให้มีคำสั่งคำขอรับชำระหนี้ ซึ่งทำให้การพิจารณารวดเร็วขึ้น

ทั้งนี้ ให้การดำเนินการเป็นไปตามข้อความว่า “มาตรา 35 ในการนับคะแนนเสียงในการประชุมเจ้าหนี้คราวหนึ่งๆ ให้เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ถามเจ้าหนี้ที่มาประชุมนั้นว่า ผู้ใดจะคัดค้านการออกเสียงของเจ้าหนี้ที่เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ยังไม่ได้มีคำสั่งอนุญาตให้ได้รับชำระหนี้รายใดบ้างหรือไม่ ถ้าไม่มีผู้ใดคัดค้านก็ให้นับคะแนนเสียงสำหรับเจ้าหนี้รายนั้น

วรรคสอง บัญญัติว่า “ถ้ามีผู้คัดค้านคำขอรับชำระหนี้รายใด ก็ให้เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์สั่งให้ออกเสียงในจำนวนหนี้ ได้เท่าใดหรือไม่ ถ้าเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์เห็นว่ายังสั่งในขณะนั้นไม่ได้ ก็ให้หมายเหตุการขัดข้องไว้แล้วให้เจ้าหนี้ออกเสียงไปพลางก่อน โดยมีเงื่อนไขว่า ถ้าต่อไปเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์สั่งไม่ให้ออกเสียงเพียงใด การออกเสียงของเจ้าหนี้นั้น ให้ถือว่าเป็นอันใช้ไม่ได้เพียงนั้น”

วรรคสาม “คำสั่งของเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ตามวรรคสอง อาจคัดค้านไปยังศาลได้ภายในสิบสี่วันนับแต่วันมีคำสั่ง”

2.กำหนดรายละเอียดของคำขอประนอมหนี้ก่อนล้มละลายให้ชัดเจน โดยมาตรา 5 ให้ยกเลิกความในมาตรา 45 และให้ใช้ความว่า “มาตรา 45 เมื่อลูกหนี้ประสงค์จะทำความตกลงในเรื่องหนี้สินโดยวิธีขอชำระหนี้แต่เพียงบางส่วนหรือโดยวิธีอื่น ให้ทำคำขอประนอมหนี้เป็นหนังสือยื่นต่อเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ภายในกำหนดเจ็ดวันนับแต่วันยื่นคำชี้แจงเกี่ยวกับกิจการและทรัพย์สินตามมาตรา 30 หรือภายในเวลาตามที่เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ได้กำหนดให้

ในขณะที่วรรคสอง บัญญัติว่า “คำขอประนอมหนี้ต้องแสดงข้อความแห่งการประนอมหนี้ หรือวิธีจัดกิจการหรือทรัพย์สิน และรายละเอียดแห่งหลักประกัน หรือผู้ค้ำประกัน ถ้ามี และอย่างน้อยต้องมีรายละเอียดดังต่อไปนี้ (1) ลำดับการชำระหนี้ตามพระราชบัญญัตินี้ (2) จำนวนเงินที่ขอประนอมหนี้ (3) แนวทางและวิธีการในการปฏิบัติตามคำขอประนอมหนี้ (4) กำหนดเวลาชำระหนี้ (5) การจัดการกับทรัพย์สินอันเป็นหลักประกัน ถ้ามี (6) ผู้ค้ำประกัน ถ้ามี...”

3.กำหนดให้เจ้าหนี้ที่ไม่ได้ยื่นคำขอรับการชำระหนี้ภายในกำหนดเวลา 2 เดือนนับแต่วันโฆษณาพิทักษ์ทรัพย์เด็ดขาด สามารถยื่นคำขอรับชำระหนี้ได้ในกรณีมีเหตุสุดวิสัย ตามความว่า “มาตรา 91/1 ถ้าเจ้าหนี้ไม่ได้ยื่นคำขอรับชำระหนี้ภายในกำหนดเวลาตามมาตรา 91 วรรคหนึ่ง ให้เจ้าหนี้มีคำขอโดยทำเป็นคำร้องยื่นต่อศาลว่าเจ้าหนี้ประสงค์จะยื่นคำขอรับชำระหนี้ และแสดงถึงเหตุสุดวิสัยที่ตนไม่อาจยื่นคำขอรับชำระหนี้ได้ทันภายในกำหนดเวลา เมื่อศาลเห็นว่ากรณีเป็นเหตุสุดวิสัยและมีเหตุผลอันสมควรที่จะให้เจ้าหนี้ยื่นคำขอรับชำระหนี้ ให้ศาลมีคำสั่งอนุญาตให้เจ้าหนี้รายนั้นยื่นคำขอรับชำระหนี้ต่อเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ภายในระยะเวลาที่ศาลกำหนด...”

นอกจากนี้ มีการปรับปรุง “บทโทษปรับ” ตาม พ.ร.บ.ล้มละลายฉบับใหม่ให้สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจในปัจจุบัน