ดันแผนพัฒนาล้างประชานิยม

สศช.เร่งทำแผนฉบับที่ 12 ตีกรอบประชานิยม คาด 10 ปีเศรษฐกิจไทยโตเฉลี่ย 3.3%

นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รมช.คมนาคม และเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) เปิดเผยว่า สศช.อยู่ระหว่างจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 (2560-2564) เพื่อใช้เป็นแผนหลักในการพัฒนาประเทศ เนื่องจากร่างรัฐธรรมนูญระบุว่า จะต้องเสนอแผนพัฒนาให้รัฐสภาเห็นชอบเพื่อให้มีผลผูกพันในทางกฎหมาย และทุกรัฐบาลที่เข้ามาจะต้องดำเนินนโยบายตามแผนพัฒนานี้

“รัฐธรรมนูญปี 2550 กำหนดให้รัฐบาลต้องทำตามนโยบายหาเสียง ซึ่งมีบางนโยบายที่สร้างความเสียหาย เช่น การอุดหนุนราคาสินค้าเกษตร แต่ในร่างรัฐธรรมนูญใหม่กำหนดให้แผนพัฒนามีผลผูกพันกับรัฐบาล และเขียนแนวทางที่เป็นรูปธรรมไว้ เช่น จะมีรถไฟฟ้ากี่เส้น หรืออุตสาหกรรมอะไรที่ไทยจะต้องส่งเสริมหรือเพิ่มประสิทธิภาพทางการผลิต” นายอาคม กล่าว

นายอาคม กล่าวว่า แผนพัฒนาฉบับที่ 12 จะเป็นแผนพัฒนาฉบับแรกที่จะเชื่อมโยงกับยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปีที่อยู่ระหว่างการจัดทำ และข้อเสนอการปฏิรูปของสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.)

นายอาคม ระบุว่า ในช่วง 10 ปีข้างหน้า หรือตั้งแต่ปี 2560-2570 ซึ่งอยู่ภายใต้แผนพัฒนาฉบับที่ 12-13 คาดว่าเศรษฐกิจไทยจะขยายตัวเฉลี่ย 3.3-4.3% โดยมีค่ากลางของการประมาณการที่ 3.8% จากสมมติฐานดังกล่าวไทยจะก้าวขึ้นสู่การเป็นประเทศรายได้สูงในปี 2571 หากเศรษฐกิจขยายตัวเฉลี่ย 4.3% ต่อปี หรือหากเศรษฐกิจขยายตัวเฉลี่ย 3.3% ไทยจะก้าวสู่ประเทศที่มีรายได้สูงปี 2574

อย่างไรก็ตาม ไทยมีความเสี่ยงที่จะติดกับดักประเทศที่มีรายได้ปานกลางถาวรจากปัจจัยต่างๆ เช่น กำลังแรงงานหดตัวเพิ่มเป็น 1% จากปัจจุบันที่หดตัว 0.2% ความสามารถคิดค้นนวัตกรรมลดลง และภาระการดูแลผู้สูงอายุ