แรงงานขาดแคลน

สภาอุตฯ ห่วงยอดขอส่งเสริมลงทุนทะลัก ทำให้แรงงานขาดแคลน แนะรัฐผ่อนคลายนำเข้าคนต่างด้าว

นายสุชาติ จันทรานาคราช รองประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) ด้านแรงงาน เปิดเผยว่า รัฐบาลจะต้องกำหนดแผนรับมือจากยอดการขอรับการส่งเสริมการลงทุนของสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (บีโอไอ) ในปี 2557 ที่มีมูลค่าการลงทุนสูงถึง 2.2 ล้านล้านบาท ซึ่งสูงที่สุดเป็นประวัติศาสตร์ในรอบ 50 ปี และสูงกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ 7 แสนล้านบาท เนื่องจากการลงทุนของภาคเอกชนจะส่งผลกระทบต่อระบบแรงงาน เนื่องจากประเมินว่าจะทำให้มีการจ้างงานเพิ่มขึ้นทันทีกว่า 1 แสนคน

ดังนั้น ส.อ.ท.จึงมีความกังวลว่าจะทำให้ภาคอุตสาหกรรมมีปัญหาการขาดแคลนแรงงานมากขึ้น เพราะเมื่อรวมกับตัวเลขการขาดแคลนแรงงานในภาคอุตสาหกรรมที่มีอยู่ปัจจุบันแล้ว หมายถึงว่า รัฐบาลจะต้องจัดหาแรงงานมาเพิ่มให้กับภาคการผลิตในระยะสั้นไม่ต่ำกว่า 5 แสนคน ซึ่งไม่เพียงพอที่จะรองรับการขยายงาน

นายสุชาติ กล่าวว่า ส.อ.ท.ได้เสนอแนวทางการแก้ไขปัญหานี้ให้กับรัฐบาล 3 ด้าน ได้แก่ ด้านที่ 1 ขอให้พิจารณาผ่อนคลายนำเข้าแรงงานต่างด้าว โดยขยายรวมไปถึงประเทศที่อยู่ใกล้เคียงอื่นๆ อาทิ บังกลาเทศ เวียดนาม อินโดนีเซีย เพิ่มเติมจากปัจจุบันที่พึ่งพาแรงงานจากพม่าและกัมพูชาเป็นหลัก

“การที่กลุ่มประเทศในอาเซียนมีอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูงขึ้น ทำให้แต่ละประเทศเริ่มไม่อยากให้แรงงานออกนอกประเทศ บางประเทศอาจจะดึงแรงงานกลับ ดังนั้นรัฐบาลไทยจะต้องพิจารณาหาแหล่งแรงงานใหม่ขึ้นมารองรับการขยายตัวของการลงทุน” นายสุชาติ กล่าว

ด้านที่ 2 เสนอให้เร่งพิจารณาเพิ่มประสิทธิภาพแรงงาน โดย ส.อ.ท.มีเป้าหมายว่า ปัจจุบันแรงงานทั้งประเทศซึ่งมีอยู่ 38 ล้านคน บวกกับแรงงานต่างด้าวอีก 3 ล้านคน หากเพิ่มประสิทธิภาพให้มีกำลังการผลิตเพิ่มขึ้นแค่ 3% ต่อคน จะสามารถทดแทนแรงงานได้ถึง 1 ล้านคน ซึ่งจะช่วยบรรเทาภาวะขาดแคลนแรงงานไปได้มาก วิธีการเพิ่มประสิทธิภาพแรงงาน คือ ต้องปรับปรุงระบบการบริหารจัดการ ฝึกอบรมพัฒนาฝีมือแรงงาน และปรับปรุงเครื่องจักรให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

ด้านที่ 3 เสนอให้เพิ่มประสิทธิภาพการผลิตภาคการเกษตร โดยสนับสนุนการนำเครื่องจักรเข้ามาใช้ในกระบวนการเกษตรมากขึ้น เพราะในปัจจุบันภาคการเกษตรมีสัดส่วนของจีดีพีเพียง 8.3% แต่ใช้แรงงานสูงถึง 39% ของแรงงานทั้งประเทศ ขณะที่ภาคอุตสาหกรรมมีสัดส่วนจีดีพี 38% แต่ใช้แรงงานเพียง 13.8% หากสามารถเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตภาคการเกษตรให้หันมาใช้เครื่องจักรแทนแรงงานคน ก็จะทำให้มีแรงงานจำนวนมากมาป้อนให้กับภาคการผลิตได้ ซึ่งจะทำให้เศรษฐกิจขยายตัวเพิ่มขึ้นอีกมาก

นายสุชาติ ได้เสนออีกว่า สภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ควรจะกำหนดยุทธศาสตร์ในการปฏิรูปด้านแรงงานด้วย เพราะเป็นปัญหาสำคัญของประเทศ เพราะขณะนี้ประสิทธิภาพแรงงานไทยยังอยู่ในระดับต่ำอันดับที่่ 57 ของโลก แม้จะเป็นอันดับ 3 ของอาเซียน แต่คู่แข่งอย่างมาเลเซียอยู่ในอันดับที่ 47 อยู่ในอันดับ 2 สิงคโปร์อยู่ในอันดับ 1 ของอาเซียน และติดอันดับชั้นนำระดับโลก หากไทยไม่มีการปฏิรูปด้านแรงงานอย่างจริงจัง ก็จะยิ่งฉุดศักยภาพการแข่งขันของประเทศให้ลดต่ำลง