ดึงสสส.เข้างบไม่ง่าย

สตง.ชี้ดึง สสส.เข้าระบบงบประมาณไม่ง่าย หลังมีบทเรียน สพพ.ถูกดอง 3 ปี

รายงานข่าวจากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) เปิดเผยกรณีที่โรงงานยาสูบเสนอคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ให้ดึงงบประมาณของสำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) กลับเข้าสู่ระบบงบประมาณก่อน แล้วจึงจัดสรรให้ สสส. ต่อไปว่า เรื่องดังกล่าวสามารถทำได้ แต่ไม่ง่ายและต้องใช้เวลานานจากการพิจารณากันหลายฝ่าย เนื่องจากเมื่อ 34 ปีก่อนหน้านี้ เคยเสนอให้ดึงสำนักงานความร่วมมือพัฒนาเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้าน (สพพ.) กลับเข้ามาอยู่ในสังกัดของคลังแล้ว แต่เรื่องยังไม่คืบหน้า

กรณีของ สพพ.นั้น สตง.ต้องการเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารเบิกจ่ายงบประมาณ เนื่องจากเห็นว่าการบริหารงานและการอนุมัติยังมีขั้นตอนวิธีการเหมือนกับการเบิกจ่ายงบจากส่วนราชการ จึงไม่มีความจำเป็นที่ สพพ.จะแยกตัวออกไปเป็นองค์การมหาชน เพราะทำให้ค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการสูงขึ้น

สำหรับการดึงเงินอุดหนุน สสส.เข้าสู่ระบบงบประมาณนั้น จะช่วยให้การตรวจสอบมีประสิทธิภาพ แตจะกระทบต่อวิธีปฏิบัติงาน เพราะปัจจุบัน สสส.มีระเบียบการเบิกจ่ายที่ขึ้นกับคณะกรรมการ มีงานหลักคือ การรณรงค์เพื่อลดการเสพติดสุราและยาสูบ โดยมี สตง.ทำหน้าที่ตรวจสอบงบการเงินให้ การดึงเข้าระบบจะทำให้ สสส.ต้องเขียนแผนการใช้งบประมาณในแต่ละปี เพื่อให้สำนักงบประมาณพิจารณาเข้าสู่สภา ในการขออนุมัติงบต่อไป