อาวุธหนักถล่มปตท.

ฮือฮากันทั้งวงการพลังงาน เมื่อมีข่าวออกมาในวันที่ 10 ก.ย. 2557 ว่า สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน ได้ทำหนังสือด่วนที่สุด ที่ ผผ 07.9/09 ลงวันที่ 4 ก.ย. 2557 เสนอต่อ พล.อ.อ.ประจิน จั่นตอง รองหัวหน้า คสช. หัวหน้าทีมเศรษฐกิจ คสช. และ รมว.คมนาคม

ผู้ตรวจการแผ่นดิน ซึ่งขณะนี้มี 2 คน คือ ผาณิต นิติทัณฑ์ประภาศ และ ศรีราชา เจริญพานิช เสนอความเห็นให้กระทรวงการคลัง กระทรวงพลังงาน และบริษัท ปตท. ทบทวนการแบ่งแยกทรัพย์สิน ในส่วนที่เป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินใหม่ เนื่องจากเห็นว่ากระบวนการแบ่งแยกทรัพย์สินของ ปตท. คือ ระบบท่อก๊าซธรรมชาติในทะเลและบนบก มูลค่า 32,613.45 ล้านบาท ให้กระทรวงการคลัง ตามคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด เมื่อวันที่ 14 ธ.ค. 2550 ไม่ครบถ้วน

ผู้ตรวจการแผ่นดิน ระบุว่า พฤติการณ์ของกระทรวงการคลัง กระทรวงพลังงาน และ ปตท. เข้าข่ายผิดกฎหมายหลายฉบับ ไม่ปฏิบัติตามมติ ครม. ที่ให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) มีหน้าที่ตรวจสอบและรับรองความถูกต้อง แต่กลับมีการรายงานข้อมูลเท็จต่อศาลปกครองสูงสุดว่า แบ่งแยกครบถ้วนแล้ว

จึงถือว่าเป็นพฤติการณ์ที่ไม่รักษาผลประโยชน์ของแผ่นดิน และอาจมีความผิดวินัยตาม พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 เป็นความรับผิดทางแพ่ง (ละเมิด) ตาม พ.ร.บ.ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 เป็นความผิดทางอาญา

อีกทั้งยังมีการตีความว่า ระบบท่อก๊าซที่ไม่ได้คืนให้กระทรวงการคลัง เป็นเพราะ ปตท.เป็นผู้จ่ายเงินค่าก่อสร้าง ทำให้ทรัพย์สินดังกล่าวไม่ใช่สาธารณสมบัติของแผ่นดิน ประเภททรัพย์สินใช้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะตามมาตรา 1304 (3) นั้น ไม่สอดคล้องกับกฎหมาย เพราะทรัพย์สินดังกล่าวได้มาและใช้ประโยชน์ในการประกอบกิจการก่อนจะเปลี่ยนสภาพไปเป็น ปตท. จึงถือเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน

ผู้ตรวจการแผ่นดิน จึงมีความเห็นและข้อเสนอแนะต่อ คสช.ให้

1.ทบทวนการแบ่งแยกทรัพย์สินในส่วนที่เป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน ด้วยการหารือสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา

2.แบ่งแยกทรัพย์สินและโอนทรัพย์สินของการปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย 68,569 ล้านบาท รวมทั้งค่าตอบแทน ผลประโยชน์อื่นใดจากการใช้ทรัพย์สิน พร้อมดอกเบี้ย