ผู้สอบบัญชีขาดแคลนกลต.ยอมรับเพิ่มไม่ทัน

ก.ล.ต.ทำนายผู้สอบบัญชีรับอนุญาตอาจขาดแคลน เพิ่มไม่ทันเท่าหุ้นเข้าใหม่

นายชาลี จันทนยิ่งยง รองเลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เปิดเผยว่า ในอนาคตมองว่าจำนวนผู้สอบบัญชีที่ได้รับอนุญาตจากสำนักงาน ก.ล.ต.อาจประสบปัญหาขาดแคลนได้ เพราะยอดการเพิ่มของผู้สอบบัญชีใหม่น้อยกว่าการเพิ่มบริษัทจดทะเบียน (บจ.) ซึ่งปัจจุบันนี้มีสูงถึง 600 บริษัทแล้ว และยังเห็นแนวโน้มหุ้นเข้าใหม่ (ไอพีโอ) มีอัตราการเพิ่มขึ้นทุกปี

ปัจจุบันมีผู้สอบบัญชีรับอนุญาตจาก ก.ล.ต. จำนวน 145 ราย จากสำนักงานบัญชี 25 แห่ง แม้ว่าทาง ก.ล.ต.จะมองเห็นปัญหาเหล่านี้ แต่การเพิ่มจำนวนผู้สอบบัญชีขึ้นอยู่กับคุณภาพในการให้ใบอนุญาตตั้งแต่ต้นทาง หรือจากสภาวิชาชีพบัญชี เพราะทาง ก.ล.ต.เป็นเพียงผู้ทำหน้าที่คัดกรองจากผู้สอบบัญชีที่ได้รับอนุญาตจากสภาวิชาชีพอีกครั้งหนึ่ง

“ความจริงจำนวนผู้สอบบัญชีในอุตสาหกรรมทั้งหมดมีไม่น้อย แต่ผู้สอบบัญชีที่ผ่านคุณสมบัติได้รับอนุญาตจาก ก.ล.ต.มีน้อย ดังนั้นปัญหาอยู่ตั้งแต่ขั้นตอนแรกในการให้ใบอนุญาตผู้สอบบัญชีจากสภาวิชาชีพบัญชี หากมาตรฐานคุณภาพระหว่างผู้สอบบัญชีในตลาดทุนและนอกตลาดทุนใกล้เคียงกันจะทำให้การคัดกรองผู้สอบบัญชีเข้าตลาดทุนก็ทำได้ไม่ยาก เราก็ได้บอกปัญหาเหล่านี้ให้กับสภาวิชาชีพบัญชีเหมือนกัน และได้ให้ความช่วยเหลือด้วยการให้คำแนะนำถึงวิธีการของ ก.ล.ต.ในการคัดกรองผู้สอบบัญชีที่จะได้รับอนุญาต” นายชาลี กล่าว

อย่างไรก็ตาม ทาง ก.ล.ต.ไม่ได้มีข้อกำหนดว่าผู้สอบบัญชีแต่ละรายจะรับงานตรวจสอบบัญชีกี่บริษัท แต่จะพิจารณาและเข้มงวดในแง่ขนาดความรับผิดชอบของผู้สอบบัญชีนั้นๆ มากกว่า

สำหรับกรณีของบริษัท เพาเวอร์ไลน์ (PLE) นั้น นายชาลี กล่าวว่า เกิดจากผู้สอบบัญชีที่ 1 ของ PLE มีปัญหาโดยใบอนุญาตผู้สอบบัญชีที่ได้รับความเห็นชอบจาก ก.ล.ต.หมดอายุ ซึ่งโดยปกติ บจ.จะต้องมีผู้สอบบัญชีสำรอง แต่ปรากฏว่าผู้สอบบัญชีสำรองของ PLE นั้น กลับเป็นผู้สอบบัญชี คนเดิมที่เคยทำหน้าที่ตรวจบัญชีให้ PLE ครบ 5 ปี ซึ่งตามเกณฑ์ของสำนักงาน ก.ล.ต.จะไม่อนุญาตให้ บจ.ใช้ผู้สอบบัญชีคนเดียวกันติดต่อกันเกินเวลา 5 ปี กลายเป็นว่าผู้สอบบัญชีที่ 1 และผู้สอบบัญชีสำรองไม่สามารถรับรองงบ PLE ได้

“ปัญหานี้เกิดจาก PLE และก็ต้องถูกจ่ายค่าปรับไปจนกว่าจะหาผู้สอบบัญชีมารับรองงบได้ แต่เคยมีปัญหาในลักษณะนี้เกิดขึ้นกับบริษัทอื่น เขาก็แก้ไขได้” นายชาลี กล่าว